第四百一十七章 骑警大队（1/2）

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杨林对邢云衢道：“井石兄，咱们之间没什么说的，你就不要客气了。”

邢云衢道：“大人，这次要是没有马大人提前给咱们报信，还真容易被弄个措手不及。您看，咱们是不是该谢谢马大人？学生认为，倒不如备些礼物送去！”

杨林点头道：“井石兄，这些事你安排就行！”

邢云衢又道：“大人，从辽阳来的那些押官虽然晚于灾民数日才到叆阳，本应交接完钱粮后就回程。可是他们却以各种理由借口不走。”

“以学生推测，他们其实是经略大人的耳目，想看大人您如何处理这些灾民。学生认为，倒不如如实向他们展示咱们的处理过程。”

杨林听完道：“袁应泰其实就是想借着灾民一事坑我一把，那些押官也是来看热闹的。那就依你的意见办，如实向他们说明咱们是怎么处理灾民的。”

“额外再告诉他们，要是还有灾民经略大人无法安置，完全可以送来叆阳。我杨林必为朝廷和经略大人分忧！”

“大人，咱们要是这么直接回复，学生担心经略大人会对你有很不好的印象。”

杨林嘴角闪过一丝嘲笑，道：“这位袁经略本来就对我印象不好。要不能把这么多灾民送来叆阳？既然印象不好，那就没必要藏着掖着。就这么说！我倒想看看袁经略听到我这些话后，他脸上是个什么表情！”

接下来，杨林返还除了武器之外，所有灾民的私人物品和财产。包括马车、牲畜、粮食、银钱等等。并将这些人还是按照甲、乙、丙、丁的序号，分成四个编队，共四千二百五十五户。分别于叆阳、宽奠、镇江三地分散安置。

杨林按照营伍兵编制来编制灾民。每五户为一伍，设伍长一人；每十户为一什，设正副什长各一人；每三十户为一队，设正副队官各一人；每一百六十户为一哨，设正副哨官各一人；

每四百八十户为一总，设正副把总各一人；每两总九百六十户为一民营，设蒙古族民营正副守备各一人。以此类推，组织和架构明晰。

杨林明确规定，灾民之间除了父母妻儿这种直系亲属关系之外，其他具有亲属关系的人，一律不得编为一哨。这是防止他们抱团闹事和不服管教。

所有灾民中的正职官员，皆由官府派人担任。副职由官府在在民众挑选担任。任期一般为一年。灾民担任副职，经过官府评议为优良者，免全年五成赋税。

留在叆阳的是甲字编队，主要是手艺人、识字人和普通灾民。人数约四千人。这些人将成为新的人力资源，补充到各项人员紧缺的事务当中去。

宽奠地广人稀，被明朝称为‘八百里新疆’。曾养活六万四千多百姓。所以乙、丙两个编队七千人安置在这里。每人分得土地四十亩（含山地、林地、荒地、坡地）。

其中可耕地为十五亩至二十亩之间。其余待垦荒地和牧草坡地，正适合蒙古灾民们放牧、砍柴等生活所需。

丙队被安置镇江堡，人数约五千人。镇江与宽奠一样，地广人稀，每人同样分地四十亩。不过这些土地都不在城池附近，而是分布在镇江堡各地。

杨林学习后金堡寨的聚集方法，以城堡为中心，一圈圈的设立堡寨和村屯。如果从地图上看，这种分布方式类似于靶纸的图案。

基本上一个队就是一个村屯，一个哨就是一个堡寨。形成大小堡寨星罗棋布的局面。当然，这些还得需要时间来建设才行。

时值数九寒冬，气温到了夜间低的吓人。为了保证灾民不会有人冻死，官府都会派人对灾民住的帐篷、地窨子、废矿洞等处进行巡查。

甚至每隔十天半个月，杨林会亲自带着官员下来进行夜巡，这让灾民们极为感动。一些老人甚至把杨林视为长生天派来的，拯救百姓苦难的使者。叮嘱家人一定要听这位大人的话，不能添乱。

杨林除了详细划分了蒙古灾民的组织结构，他还从中招募游骑，负责日常的治安和巡逻。优待政策不仅减免赋税，能额外获得配给之外的口粮。

蒙古灾民虽被安置，但是对他们的配给制没有取消。想要获得多的口粮，那么就得参加各项事务的劳作。比如挖一段长、宽、深各三尺的护城壕，标定为二斤口粮。

如果灾民挖了第一个符合标准的护城壕之后，努努力又挖了第二个，口粮标准直接为三斤；再努努力又挖了第三个，不给口粮了，给盐一两。

杨林对这些蒙古灾民的安置，主要的策略就是“化整为零、分散安置；择优录用，分而治之”。

每哨、每队居住地都相隔数里或十几里，一旦互相串联有异动，周围的堡寨和城池会立即侦知。通过堡寨的烽燧预警系统，官军就会闻警出动。

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