第969章 夹带私货（2/2）

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西晋封国，比西汉诸侯国要小的多，大国也才两万户。

但后来西晋诸王，又开始担任都督诸军、监诸军、督诸军等职，如汝南王司马亮出为镇南大将军，都督豫州诸军事：赵王司马伦督邺城守事：太原王司马辅监并州诸军事，臣以为，西晋诸封王，后来都督军事，是其八王之乱的乱根。

诸王分封建国，却又兼任地方刺史，都督军事，将地方军政大权尽握于手。

而且西汉和西晋分封的另一大弊病，是这些封国，大多都在心腹要地。」

李逸的这番分析，头头是道，皇帝听的十分认真，比起魏征只是一味反对，他觉得李逸这种把事情掰开了揉碎了来分析，才更能让人看清楚，也更让人信服。

「说好的，你继续！」皇帝给李逸空了的酒杯，亲自倒满红酒。

「谢陛下。」李逸不客气的抿了口红酒，润了润喉咙，继续道，「正如臣刚才所说的那样，分封制是把锋利的双刃剑，就看怎么用。

西汉分封最大问题，是封国势力太大，而西晋分封，封国倒是不大，可后来又给诸国兼刺史，兼都督军事等要职，让他们统领了不止是封国的强大力量。

西汉七国之乱，西晋八王之乱，根本还是封王实力太强，这才敢不服中央朝廷号令，敢于发起叛乱。

在臣看来，分封宗室，确有必要，可以屏藩中央，可以镇守边疆，也可以开疆拓土，朝廷有事，皇族宗室自然是最可靠的。

但若要行分封，一不能分封在中原腹心要地，二不能分封疆土过大人口过多，须有限制，比如关陇、三河、山南剑南淮南江南等地，不能分封建国。

可在河套、辽东、岭南、南中、黔中、西域、代北等地裂土分封，封王建国，可拥有严格规定数量的侍卫兵马，可享受封地内三分之二租调，但剩下一分归国家。

最重要的一条，封国不应当是如西汉西晋那样完全独立自主的封国，而应当是仍有刺史、县令等官，且由朝廷选派··李逸说的这套，可就跟前人完全不同了。

李世民越听越觉得有些不对劲，这跟他原来想的分封完全不同啊，这样的分封，皇族宗室全得分封到偏远蛮荒去了，什么岭南什么南中等，而且这封国内还有刺史、县令等，且他们听从朝廷的，封王在封地虽也有兵，但数量不多。

能收租调，但仅能收三之二，还有一分要归朝廷。

皇帝陷入沉思。

李逸说的这个分封法，其实就是把皇族宗室，当成是撒在边疆的一个备份种子，万一朝廷真有事，不至于京师让人一锅端了。

散布各地的封王们，可以起兵勤王。

最起码，关键时候，忠于王朝的臣民，还能再挑一位拥立。

朝廷也可以立下制度，在某些特殊紧急情况下，这些封王，可以获得某些临时特权，比如可接管所在地军权勤王等。

李逸还在说著，诸王分封边疆，最多封一二州之地，封王可开府开国，但官吏得朝廷派遣。

且地方州县等体系，仍受命于朝廷。

最重要的一条，封国将实行推恩令，规定诸侯王除以嫡长子继承王位外，可以推恩将自己封地分给子弟，由皇帝制定封号。

假如李世民把自己弟弟荆王元景，分封于岭南，封地一个州，待他十八岁后，就得正式就藩之国，得离开长安去封地，无诏不得离开封地，不得擅自回京。

他的亲事府、帐内府，可以拥有一两千人规模，可典军们却是朝廷派遣，兵也是朝廷招的。而他封国的国令、大农、中尉等官，也是朝廷派遣，王府的长史司马，同样朝廷派的。

封地上州还还有朝廷派的刺史等官，并不完全听令于他。

说好听点，李元景就是被踢出繁华京师，被迫流放到岭南，被朝廷养猪。他的俸禄，就是封地三分之二的租调收入。

但等他死后，按制他儿子要降等袭爵，嫡长子降一等袭嗣王，其余儿子则要降三等只能袭郡公爵，等他嫡长孙继承时，就只能袭国公爵，郡公的儿子则只能袭县侯，按大唐的降等袭爵法，若子孙没立功晋封，或特旨不降等袭爵，则正常五世而除。

传五代，就成庶人了。

李元景的封国，他死后，推恩令，诸子一人一块，嫡长子那块大点，其余的儿子分的小点，可分五代后，沦为庶子，封爵、封地自然都没了。

大唐每代皇帝，又会生一堆皇子，自然是封亲王，又会分封。

如此这般，一位亲王，可传五世，若中间有特恩，还能多传一两代。

在这样的推恩令再配合朝廷原来的降等袭爵法之下，也不用担心说数代皇帝之后，国家藩王无数，皇族子孙十数万计，国家养不起。

而且朝廷完全可以再一道旨意，县侯以下宗室，不限科举、入伍、当官等，甚至和勋

贵官员一样，也可以荫子入仕。

当李逸把自己的分封之法说完，连魏征都沉默了，没有急著反驳，他觉得这样分封的话，似乎，好像也不是很坏。

李世民则是有些失望，他觉得这样分封，那真是把一众皇弟皇子们给流放了，谁会愿意受这样的分封。

况且，这样的分封，封地小，还没什么实权，这也与他真正初衷相差甚远。

李世民心中想的，万一几代以后，出了个不肖子孙皇帝，比如杨广那样的，朝廷出了权臣奸佞，那地方上的封王们，勤王讨逆，最后出来个英武的入继大统，这肉还是烂在锅里嘛，总还是李氏江山。

可要是按照李逸这么个分封法，这等于把皇子亲王们全流放边疆了，真朝廷中央出了事，只怕这些封王也无法屏藩中央了。

李世民沉吟许久，「朕之前看史书，北魏末年，有不少世袭官职，读泉企传，其家族就是商洛大族，世代为宜阳郡守。其曾祖泉景言，是北魏建节将军，假宜阳郡守，世袭本县令，封丹水侯。

到泉企时，魏帝准其世袭为县令，当时他仅十二岁。而到了他儿子泉元礼时，此时已是北周朝了，泉元礼立功后，周帝封他为卫将军、车骑大将军、世袭洛州刺史···」

皇帝把西魏大臣开府仪同三司、兼尚书右仆射、上洛郡公泉企家世袭官职之事拿来说7

「刚才无逸所提的那个分封之法，朕觉得不错，就是有些地方朕觉得可改进一下，比如分封可在关陇、三河之外的剑南江南山南淮南辽西代北河套等地，封一大州，世袭刺史···」

皇帝的话还没说完，魏征便高声道：「陛下，万万不可！」

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