第2728章 民生保障工程（1/1）

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一个月之后四份方案初稿摆到了胡步云桌上。

他花了两个晚上翻完，第二天把四个厅长重新叫来，这次会议室里多坐了一个人，省财政厅厅长薛玉明。

薛玉明说：我先给各位交个底，省财政今年的预算盘子确实紧，美丽北川和平安北川升级版的支出已经占了新增财力的六成以上，剩下四成要覆盖其他常规民生支出，几乎没有余粮。你们四家方案我看过了，加在一起的需求是九个多亿，今年省财政能额外挤出来的最多一个亿。

四个厅长互相对视了一眼，谁都没先说话。

胡步云端着茶杯喝了一口：薛厅长说的是实情，省里的钱确实紧。但幸福北川升级版不能等省里财政宽裕了再搞，宽裕那年头谁也说不准是哪一年。所以今天的会不讨论省财政能出多少，讨论怎么把九亿的需求压缩成一个亿能撬动起来的方案。

龚厅长先开口了：

如果资金有限的话，教育这块的硬件投入可以分三年走，今年先把信息化设备铺到全省所有教学点，至少让学生能通过网络课堂共享中心校的优质课。硬件设施明年再动。

陈主任说：医疗这块我这边也有压缩空间。CT和核磁这种大型设备可以暂缓采购，先集中财力把乡镇卫生院的B超和心电图设备配齐，再搞一轮全科医生转岗培训。这两种设备便宜很多，培训费用也不算高，但能解决大部分基础诊疗需求。

郑厅长慢悠悠地说：养老这块本来就是以居家和社区服务为主，机构养老为辅。如果资金紧张，我们今年先不新建养老院，把现有的乡镇敬老院进行适老化改造，同时把日间照料中心的覆盖面从百分之十七提升到百分之三十。这两件事加起来花不了太多钱，但能解决相当一部分农村空巢老人的吃饭和基础照料问题。

赵厅长最后开口：就业这块跟其他三项的性质不太一样，就业不是靠投钱直接买的，是靠政策和环境间接拉动的。所以我这边不需要太多新增预算，只需要人社部门跟发改委和商务厅那边协调好，把已经建成的产业园区用工需求优先对接本地劳动力。

另外我这边可以争取一些中央转移支付项目的配套资金，把那部分钱用在县域技能培训上。总体算下来，我这边今年只需要新增五千万左右。

胡步云听完四个人的发言，侧头看了薛玉明一眼：薛厅长，你自己算算，教育医疗养老就业四块加起来，今年第一阶段的启动资金需要多少？

薛玉明当场在心算了一下：按刚才说的压缩方案，教育信息化设备投入大概三千万，医疗B超和心电图设备加培训大约四千万，养老适老化改造和日间照料中心扩张大约五千万，就业培训配套五千万，加起来将近一点八亿。再压缩的话只能动时间表，有些项目往后推。

那就往后推。胡步云拍板，今年先集中财力把这四个板块的第一阶段铺开，剩下的列入明年的项目库。方案照此修改，资金缺口由省财政按轻重缓急分期拨付。你们回去之后重新做一版压缩方案给我，一周之内交上来。

一周之后四份压缩版方案送回来了。

胡步云翻了一遍，发现每家都把自己的需求砍了将近一半以上，砍完之后每条措施都还在，只是实现时间拉长了或者覆盖面缩小了。

教育厅的方案把硬件采购从全省铺开改为先在三百个偏远教学点试点。

卫健委的DR设备计划依然搁置但B超心电全覆盖了。

民政厅的日间照料中心扩张从目标百分之三十下调到了百分之二十五但适老化改造没打折扣。

人社厅的培训计划从两万人压到了一万二但每个培训周期都延长了课时。

四份压缩方案加在一起的总预算两亿出头，薛玉明看了之后说这个数我能挤出七成，剩下的三成等年中预算调整的时候再想办法。

方案在三月中旬正式下发。

文件以省委省政府的名义联合印发，红头文件标题是《幸福北川升级版民生保障工程实施方案》，正文不长，只有十二条，但每一条后面都跟着具体的考核指标。