第1560章 粮票双循环和未来的规划（1/2）
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在聊到粮票发行和回购的问题的时候，戈尔隆就耐心地给叶格林介绍起了他政务部的规划。
他们准备在未来三到五年的时间里逐渐建立起根据地粮票的信用，然后也要逐步把发行粮票的粮食准备率给降到50%。
这样一来，根据地政府就等于是凭空多出了50%的财政空间可以自由应对各种问题，也可以将这部分腾出来的粮食用于根据地的建设。
届时根据地在进行大规模基建或者战争的情况就不会像现在这样全靠粮食直接供应来支持，而是可以用更加灵活的方式来完成。
到时候粮食价格下跌，根据地就可以用粮票来稳定粮价；而粮食价格上涨就可以抛售储备粮来平抑粮价。
“并且在这个过程中我们不光是粮食问题可以这样调节，其他物资也可以用这种方法去应对。”
“不过我们主要讨论的还是粮食和粮票的问题，在这个问题上，比起粮票怎么用，其实我们更得注意的是粮票的发行时间和主要发行地点的问题。”
戈尔隆在这里补充道，他说根据地的粮票发行应该构成两个循环，即季节内的循环和地区上的循环。
“首先季节内的循环，叶格林你应该比较好理解的。”
“那就是在夏收或者秋收的时候，我们可以用粮票购买的方式把农民手上多余的粮食给收购上来，然后在平时的时候农民也可以用粮票购买我们工厂产出的商品。”
“之后工厂就通过购买原材料和粮食的方式把粮票给花出去，最后我们再通过税收的方式就可以把粮票给回收上来。”
“这样就完成了我所提出的第一个循环。”
戈尔隆解释道，现在的根据地已经处在了转型的关键时期，这套粮票季节内流转的模式刚好契合根据地的转型需要。
首先在农业上，根据地在第一年和第二年的时候要忙着开荒和建设，所以对于余粮的征集已经高达了40%到50%，并且还经常抽调民众去大搞公共建设。
虽然说那时候大家都是一条心，有着同一个理想，也都咬着牙一起奋斗了过来。
但戈尔隆和叶格林都清楚，这样的情况只能是暂时的，而不能成为根据地之后的常态。
在情况紧急的情况下，革命军是可以身先士卒带领着民众们一起奋斗在生产建设的第一线，也的确可以让大家爆发出百分之一百五十的干劲出来。
然而只要是人就是会累的，不是所有人都是特殊材料做成的好同志。
如果把民众的奉献给当成了常态还要求民众继续保持，那就是搞错了先锋和主体的区别，让主体像先锋一样冲锋，让基石像火种一样燃烧。
到最后很可能就会演变成火种烧干了依托，先锋拼没了后援，到时候大家一起垮掉。
“在这个问题上，之前我和叶格林就一起讨论过了，而且我们不也是基于这个问题才决定成立伊斯特维克这个政党的吗？”
戈尔隆笑着说道，而叶格林也点了点头。
之前这个问题就是戈尔隆先提出的，同样也是他拍板决定该怎么解决的。
“不过建立党派只是解决了我们先锋队伍的问题，让我们先统一了思想的武器，然后才能开始后续的改革。”
“就像叶格林你在沃尔夫格勒那会儿给我说过的一样，经济基础决定上层建筑。”
“我们现在统一了思想，收拢了组织力，也就是先掌握了改造社会的能力，而之后就是对经济基础的具体改造了。”
戈尔隆按照叶格林带来的辩证唯物方法论开始诉说起他的计划。
“总的来说我的计划分为两个部分，即农业和工业两个板块。”
戈尔隆说到这的时候起身走到了一旁的文件柜前，然后很熟练地从柜子里面拿出了一份发展纲要递给了叶格林。
就在叶格林开始查阅文件的时候，戈尔隆也继续说道：
“我们第一年和第二年的粮食征集已经是40%到50%的水平了，而这也只是保证大家都饿不死而已，再高就会出问题了。”
“毕竟咱们也不是那些天杀的庄园主和地主，是不能把农民往死里逼的。”
“所以从第三年也就是去年开始，我们就逐步降低了这个征收比例。”
“我们的计划是在未来三年之内逐步把中央根据地这里的农业税给降低到8%到10%左右，而群山根据地保持和中央根据地差不多的水平，不过戈顿夫斯克根据地是主要农业区可以保留最高12%的农业税。”
“因此为了执行好这个计划，我们在去年的时候就开始执行限额征集的策略了。”
戈尔隆所说的这个限额征集其实就是在去年刚开年的时候，根据地中央就派特派员下到各个村去和本地的村民交代这一年需要缴纳的粮食数额。
根据地有且只征这个已经定好的数字，至于之后这个村子粮食提升多少，又新开垦了多少土地，则是都不额外征收新的粮食。
去年根据地给的这个数额不算低，但也比前两年降低了很多，来到了33%到42%的水平。
降低的幅度不算特别大，但是却让很多村子的民众们爆发出了极大的生产热情。
仅去年一年，中央根据地就新开垦了各式耕地总计11万亩。
别看这个数值不算大，但这可是在中央根据地已经连续开垦了大量土地的情况下新开垦出来的。
虽然说这些新开垦的耕地基本都是山地，但其产出的粮食也不算少。
在村集体所有制下，一个村子很容易就能集结起数百人的队伍在农闲时节自己主动开垦土地。
“而且更为重要的是，在这个过程中，我们根据地政府没有派遣任何一个特派员过去，也没有进行群众动员，但老百姓自己就主动承担起了继续深入开垦田地的任务。”
戈尔隆十分骄傲地说着。
“不光是开垦土地，在粮票问题上老百姓也是十分支持我们的。”
“别看我们去年的粮食征集比例下降了将近一成，但剩余的粮食其实我们也都用粮票给兑换过来了。”
“在这个过程中，农民拿到了粮票可以购买自己需要的生活物资，工厂的产品也有了销路，而我们也省下了一些负责组织和调运的行政人员。”
“而我们要付出的代价呢？”
戈尔隆双手一摊，然后笑呵呵地说道：“也不过是粮票的印刷费而已了。”
“如果等以后我们的粮票建立起来了，粮食准备率可以控制在50%的时候，甚至那点粮票印刷费的钱都能给覆盖过去了。”
叶格林听着戈尔隆的详细解释，再配合手里的资料，他也大概弄清楚了戈尔隆所说的粮票双循环当中的一个循环。
不过现在的他比起粮票在季节上的循环，其实更好奇那个地区上的循环究竟是什么？
“你说这个啊，其实也简单了。”
“你还记得戈顿夫斯克那边的情况吗？”
“记得，不过戈尔隆同志你是想说哪方面的情况？”
听着叶格林的询问声，戈尔隆也语气认真地解释起来。
戈顿夫斯克地区虽然是革命军最新纳入的一个根据地，但那里的人口优势和农业潜力却是十分巨大的。
不同于中央根据地这里有着六分之一将近五分之一的工业人口，戈顿夫斯克那边几乎全是农业人口。
依托于戈顿河水系所带来的优越自然条件，戈顿夫斯克地区本就是戈顿河沿岸三大粮仓之一。
这里的农业人口众多，但是工业基础却几乎等于没有。
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