第738章 地位逆转（2/2）

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如果不是因为它们威力巨大，那些豪强士绅会这样反对吗

所以路是对的，只是执行起来的难度大，阻力大。

张居正的思路越来越顺畅。

现在不就是再造黄册的最好时机吗

苏泽的吏治改革，核心之一便是“增吏以实政”。

地方衙门，尤其是府县乃至乡里，经制吏员、书手、算手的数量远超前代。

苏泽的吏科试，让更多读书人进入官府，也让官府拥有了更多可用的人才。

以往为何清丈田亩、核查丁口屡屡失败

缺的不是法令，是能把法令落到田埂上、算进帐薄里的具体人手。

如今，这些人有了。

人手有了，然后就是人才了。

皇家实学会成立多年了，其推动的“实学”风气已遍及朝野。

算学、格致之学不再仅仅是少数士大夫的雅趣，而开始被视为“有用之学”

。

户部、工部、太史局，都吸纳了不少精於计算，懂得测量的人才。

民间商业繁荣，也让算学人才有了去处，也有越来越多的读书人重视算学，学习算学。

要知道，明初的时候人才可是远少於今日的，那时候能办成的事情，现在数倍的人才没理由办不成！

而且黄驥、周相等算学大家，研究了很多新的算学公式，可以更准確地计算土地面积。

然后就是朝廷的局势了。

隆庆盛世，万历新皇平稳继位。

朝中有能力、有想法、愿意做实事的官员比例，確为百年来所罕见。

此刻朝堂的风气，与嘉靖末年那种死气沉沉、朋党倾轧的局面，已不可同日而语。

然后就是財力了。

这是张居正最大的底气！

开海贸易、海外银元流入、国內工坊兴盛、国债制度初立，朝廷的国库和內帑，虽远未到充盈无度的地步，但支撑一场大规模长时间的全国性清查审计，是完全没问题的。

有钱，就能支付参与清查人员的薪俸补贴，能印製更精良的册籍舆图，能建立更有效率的传递与覆核系统。

盘查天下！

重新丈量田亩，造一份更准確的“鱼鳞图册”！

不，还不仅如此！

明初土地是大明最重要的资源，可如今港口、航运、矿產，这些都要重新榷权！

张居正的思绪飞速运转。

他要的是一次对帝国“家底”的全面“榷权”！

核定財富的真实归属！

田亩、人口（丁、口）、房產、舟车、山林川泽之利，市集商税定额，官营工坊產能，驛站驛传负担，地方仓储实数，乃至各级衙门自身的开支用度！

所有產生经济价值或消耗財政资源的项目，都应在核查之列。

张居正的思路更加清晰。

这第一步，是建立大明的新帐本。

第二步，自然就是要查帐了！

张居正准备建立一套財政审计制度。

就如同上计一样，每隔一段时间，由基层开始，层层匯总、核对、上报的核心数据。

户部依据这些数据，可以评估地方政绩，审计发现管理漏洞。

这不就是自己想要推动的全面考成法吗

是啊，依靠原本的方式，通过人来考核，最终的结果要么是党爭，要么就是一团和气。

大明六年一次的京察，张居正这两种情况都见过。

还是因为没有统一的標准！

大明的京察和地方考核，看起来是有《大明会典》的规定，但实际上还是要看考察官员的意志。

京师官员，对於京察有一句顺口溜：“说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行。”

考察当然要靠人，但是也要有一套標准，这样考察才能让人心服口服。

这样一来，有能力的官员可以將注意力放在工作上，通过更好的政绩来获得更高的评价。

而不是和以往那样，將所有的注意力都放在巴结上官身上。

张居正一贯冷静，讲究儒家养气的工夫，可是他现在越想越是兴奋。

自己怎么以前没想到呢

自己以前执著於一条鞭法，对这些事情都没有思考过。

不对，是以前也没有这个条件，所以自己根本不会想这些。

张居正是个务实的人。

但是现在这些条件不都齐备了吗

而这些条件能凑齐，还是离不开苏泽。

张居正的脸色有些变化，难道这一切也都是苏泽预料之中的吗

或者说，苏泽也想要这么做吗

张居正摇头，將这些想法排挤出去。

如今的天时（新朝万象更新）、地利（吏员与人才基础）、人和（相对清明的朝局与共识）、財力（相对充裕的国库），或许是大明开国以来，进行这样一次彻底盘查的最佳窗口期，也可能是最后的机会。

张居正平復了心情，这样的改革，贸然提出必然会遭到巨大的反对。

事情还是要一点点地办，步子不能太大。

最重要的还是新皇帝的支持。

苏泽。

还是绕不开苏泽。

这项制度要建立起来，中书门下五房是绕不开的机构。

而苏泽又是小皇帝最信任的大臣，如果是有苏泽的支持，皇帝肯定能支持自己的改革。

想到这里，张居正愣住了。

他突然想起来，就在这个书房中，苏泽拿出自己的奏疏草稿，请求自己的支持。

时过境迁，怎么现在轮到自己拿著奏疏草稿，去爭取苏泽的支持了

但是很快地，张居正將这些情绪甩开。

別管是谁求谁，如果能完成这样一项伟业，那自己也无愧当这內阁辅臣了！

有了新的目標，张居正一扫之前的颓靡，开始著手自己的大计。

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