第713章 将欲取之，必先予之（2/2）
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其实相比于夏国，大宋在兵力方面始终是占据绝对优势的，而目前火器技术也在不断叠代，其他兵器和装备亦是如此大宋每年都在进口优质铁矿石用以锻造防护能力更强的札甲，亦是在不断扩大耽罗岛马场的马群规模。
所以问题的关键其实不在于兵力、装备、马匹，而在于战时的官府组织能力以及战前的基础设施建设。
官府组织能力，需要通过人事调整以及强化监督来实现，但战前的基础设施建设，就更多地仰赖中枢财政供给了。
“陕北多是黄土路，平时扬尘，雨时便成泥泞，这也就罢了，关键是道路崎岖复杂，想要修好路，不知道要投入多少人力物力，三司财政恐怕难以为继。”
张方平几乎是习惯性地站在三司使的视角去思考问题。
“只要成。”
陆北顾倒是也不急于求成，他只道：“但对西北诸路的人事要抓紧些了，否则无论是什么政策都落不到实处，尽被
“知道。”张方平点点头。
随后，张方平又问道：“种谔筑啰兀城的事情，你觉得有把握吗？种谔从无定河出兵，诸路经略司皆不得干预，这等专征之权给了，若是筑城失败，我可就难辞其咎了。”
啰兀城的选址在绥州以北，银州以南，扼着无定河与明堂川交汇之处。
种谔若拿下此地，便可沿无定河继续向西北筑城，一步一步蚕食夏国的横山防线东段。
这是陆北顾的灭夏规划里非常重要的一步棋。
此事也是他全力促成的，给张方平打了包票，但哪怕如今已经开始行动了，张方平仍旧有些忐忑。
“有把握，我已给麟府路的几位将领写了私信，他们会从东面全力配合的，而且军令摆着呢麟府路的兵马从麟州神木砦集合发兵，与种谔在银州会合，规定的限期是十五日，逾期不到者，许种谔以军法从事。”
看着张方平惴惴不安的样子，陆北顾很肯定地安慰他。
其实吧，事情最终能不能办成，中间会不会出现意外，根本就不是远在几千里外的开封里的两人能决定的，但陆北顾必须要给予张方平信心。
而且，张方平的这种不安，他也是能充分理解的。
因为张方平确实不懂军事，而枢密使的位置对于张方平来讲也只是过度只要不
出岔子，等富弼致仕了，张方平是能递补成为宰相的。
对于文臣士大夫来讲，这就是仕途的最后一步了，张方平如履薄冰了大半辈子，马上就要走到对岸了，自然是千小心万小心都不为过。
也正因如此，张方平才会遇到拿不定主意的事情就来咨询陆北顾。
但按理来讲，陆北顾是不该也不能管枢密院的事情的，除非是两府合议，可眼下他却都快成了半个枢密使了。
没办法，毕竟他是朝野公认的最知兵之人。
“且宽心！”
见张方平还是放心不下，陆北顾只道：“我军乘夏军新败，梁乙埋内忧未解之际，速筑啰兀城以固绥州之势，这是正确举措不然若拖延时日，待夏国缓过劲来，再筑便难了。”
“行吧。”
张方平点点头，也不知道是真的放下心了，还是仍有些焦虑。
这时，李振在外面敲门。
“进。”
李振推门进来，手里拿着一份文书，递给陆北顾。
“延州文书，说夏国送来欲派遣贺正旦使的公文，请问朝廷是否允许？”
陆北顾接过文书看了看，上面写道。
“已遣人告知夏使，夏军此前进犯庆州，朝廷尚未问责，此时贸然接收接待，恐有不便且两国交聘非边臣所能专断，伏请朝廷明示。”
鄜延路的官员们还是挺谨慎的，遇到拿不准的事情，自己不瞎做决定，直接往上推，让上面决定。
“夏人这时候遣贺正旦使的用意恐怕不止贺正旦。”
张方平沉吟几息，道：“梁乙埋遣使来多半是要探朝廷的口风。”
“嗯，我觉得此事不急。”
陆北顾建议道：“我的意思是，可以把这事的风声放出去，让朝野都议一议再做定夺？”
“也行。”
此事的风声很快就被放了出去，而朝野间的态度却截然相反。
有人认为夏军筑堡挑衅有错在先，宋军既然已经击退夏军，那就更不应该对夏妥协，也有人认为此时大宋应该以整顿内政增长国力为主，没必要在西北与夏军再起战端。
其中集贤校理赵高的上疏，引起了陆北顾的高度重视。
赵高字公才，成都府路邛州依政县人，进士出身，如今在馆阁任职，他虽然是文官，但对军事却有着非同寻常的天赋。
如果历史线没有被陆北顾改变的话，那么赵高会在不远的未来作为副帅随郭逵南征交趾，在富良江大败交趾军，同时在陕西任上也是战功卓着，指挥曲珍等将领击败夏军。
但赵高的建议却并非主战，相反，他是主和的。
他说夏军进犯环庆等路的图谋失败，梁太后和梁乙埋其实并未从中获得实际利益，而战争的导火索其实在于洪州、宥州的横山番部酋首结明爱、旺莽额，正是他们挑动夏军前去筑堡。
而后，赵高又结合过去发生的事情分析，说此前因为诱杀杨定一事，夏国的汉官李崇贵、韩道喜被梁乙埋绑送给了大宋，那时候结明爱、旺莽额就跟梁乙埋产生了隔阂，如今完全可以诱使夏国跟这两个横山番部翻脸。
至于具体的操作方式其实也很简单，那就是让夏国内部互相生疑。
而若是旺莽额、结明爱等人真的被夏国给解送到了大宋，那大宋反而不必杀他们，而是应该厚待他们给其他横山酋首看，如此一番操作，那些依附于夏国的横山番部自然离心。
此计策环环相扣，而且哪怕夏国和横山番部都知道了也没用，因为这就是阳谋，攻心的要诀就在于双方之间早就埋下来的互不信任。
随后，在陆北顾的亲自推动下，两府通过了这项提议，并且拔擢赵高为提点陕西刑狱，派他亲赴横山去实施这项计划。
（还有耶）