第754章 中华对外扩张的特色，改革教育！（1/2）

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清廷自雍正开始一直在鼓励粮食进口。

雍正六年，雍正就明发上谕说：「米谷不必上税，著为例，甚至对暹罗（泰国）大米进口船上的货税也全免。」

乾隆在即位后也下达定例：所有外洋米船（不限暹罗）到闽、粤、浙，大米全免税，货税一万石大米以上的船免五成，五千石大米以上的船免三成，且本国米船也如此。

现在，中外进口洋米的船，运五万石大米以上的，货船直接免税；运万石以上到五万石以下的，货船免八成。

这自然是因为人口爆炸导致清廷不得不增加国内粮食总量。

但弘历现在继续这样鼓励，也有别的考虑。

那就是让外国更加重视农业发展，对工业发展重视度减轻，还减轻国内因为粮食压力越来越大而导致生态环境破坏问题。

「能不能直接去海外屯田？」

「这样就能打著卖洋米到国内的名义，得到免税的机会。」

闽地贩卖洋米的米商林捷亨这天就在知道这条谕旨内容后，有了一个大胆的想法，而找到了自己亲家谢东发，说起了自己这个想法。

谢东发在心里认真筹算了一下，觉得这确实是一个很划算的买卖：「是个好主意，但这得向朝廷买靖海卫国钦差权，这样就能买枪买炮，然后募集壮勇去外面屯田，不然，在外面屯再多的田，也不过是为别人做嫁衣裳。」

「有道理！」

「是得买这个靖海卫国钦差权，最好多买几份！」

林捷亨也知道，有了靖海卫国钦差权，就可以从官府手里买枪买炮，在海外拥有私人武装。这里面的流程是，自己这边在官府登记报名交钱后，官府就会派兵先自己和所募乡勇护送到指定地点，然后发给自己武器，自己再交银子，甚至可以只交一部分，其余的贷款。

而林、谢二人接下来也就真的这样做了起来。

他们都是当地富商，是当地有头有脸的人，家族里也有做高官的，也就不怕官府收钱不认帐。而在第二年，他们就在南洋雇人开垦了荒田，种起粮食来。

像他们这样做的富商不少。

这使得，因为白人也开始自觉交保护费，而让贸易秩序逐渐稳定，靖海卫国钦差权这种私掠许可之权，渐渐没多少人买而价值下跌的权力，又再次被热卖了起来。

大清朝廷的国库收入，又一次因此大增。

而这也算是眼下大清非常有特色的对外扩张了。

即大清的商民们，重新开始热衷来买类似私掠许可证的「靖海卫国钦差权」。

但这一次，百姓们买他，竟然不再是为了武装劫掠，而是为了武装种田。

对于林健亨这样的汉人富商而言，他们不缺精湛的耕作和施肥技术，更不缺治水经验。

因为纵观整部中华史，就是以劝农桑与大兴水利，这两项实业，贯穿始终的。

林健亨这样的汉人富商们，只缺朝廷制造一个让他们可以通过海外屯田而大赚特赚的机会。现在弘历就提供给了他们一个这样的机会。

这也是人口大爆炸以及国内工业化后带来的机会。

爪哇岛的红毛番总督哈帝森自从在得知自己附近的一大片土地被一群荷枪实弹的汉人占据后，就一直处于特别紧张的状态。

为此，他不得不分散各处的兵力集中起来，也把战船都集中了起来，而不再出海贸易。

这不是他杯弓蛇影。

而是这群汉人的武装力量让他不能小觑。

因为这群汉人光火炮都不下百门，外加燧发大铳也有百余门，且披甲的不下千人。

而这种武装规模，在大清自然不算什么，但在东南亚却已经是可以灭一国的恐怖存在。

所以，他不可能不紧张。

但很快，哈帝森发现，这些人没有打算夺占他的殖民据点，只是在那满是火山灰的土地上垦荒修水利。这让哈帝森惊讶了。

「如果我有这么多武装，肯定要来抢自己据点的。」

「他们为什么不来抢？」

哈帝森对此疑惑不解。

等到上面种的水稻成熟时，他发现，这些人也只是收了稻米进船，而不是拿稻米来他的据点贩卖。他自然也不敢去收这些人的税。

直到双方井水不犯河水许久后，这些汉人才主动见了他，表示想从他这里进购一些香料之类的货物，且订购金额还不小。

哈帝森自然很乐意挣这笔钱，还表示给他们优惠，且与这些汉人也渐渐熟悉了起来，进而知道了他们荷枪实弹地来这里，原来只是为了武装屯田，好运米运货回国内，对他殖民据点里的那点产业根本看不上。哈帝森也因此知道大清现在对进口米的优惠力度很大。

为此，哈帝森也开始屯田种稻，要求自己据点内的农民不再种棉，甚至还停了纺织业。

但人口大爆炸带来的不仅仅是粮食压力增加，还有治理压力增加。

弘历在鼓励商民多进口粮食时，也得想办法改进整个大清帝国对民众的治理能力。

而这也让弘历越发意识到，传统的旧官僚体系越发不能适应人口大爆炸的社会管理。

因为传统旧官僚们，大部分都是儒家教育系统培养出来的官员。

他们很多不知道什么是科学管理，所参照的管理方法也多是史书上的管理方法。

更有甚者只知道推崇三代，即先秦以前那种原始管理模式。

然后，很多官僚也只能把实际管理的权力交给幕僚或者士绅。

没办法，他们的管理知识太落后，交给幕僚或者士绅，很多时候甚至比他们自己干要好的多。这也就导致地方基层治理很是糟糕。

许多新兴的市镇没有官衙，只能由当地士绅大户自治，甚至不乏人口上万乃至数万的新兴大镇都没有官僚机器管理。

这些地方的税赋由士绅自收，司法也有士绅自审。

如此下去，大清早晚也会跟大明中后期一样，形成很多只有士绅自治的皇权真空地带。

而要改变这种方式，就得先改变教育和官员选拔制度。

首先，不能再让天下人只学四书五经等儒家知识，也不能不再以传统儒学八股取士，还得考士人们以别的学科知识才行。

现在的乾隆朝其实也有不少新教育体系培养出的官员。

毕竟，弘历之前让不少王公大臣开办了不少新学堂。

特别是关外东北地区，有从小学到大学的新学体系。

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