第879章 环环相扣（2/2）

本督在奏疏中自会向陛下陈明利害，此亦是为朝廷分忧，为新军寻一妥当用武之地。

想必陛下圣明，能够体察。”

这一番话，有理有据，更暗含杀机。

许多官员听得背脊发凉，又隐隐觉得……这似乎真是解决人力难题和潜在阻力的绝佳办法！

新军听令于朝廷，更直接听命于陈恪，令行禁止。

让他们修路，效率恐怕远胜寻常民夫。更重要的是，有大军驻扎沿线，什么乡绅阻挠、地痞闹事，简直成了笑话！

这分明是借修路之名，行肃清地方，树立权威之实！

而且，侯爷并未擅自调兵，而是郑重上奏，程序上无可指摘。

“至于征地补偿，”陈恪将话题引回最初太平府官员提出的最棘手问题，“本督定下原则：市价补偿，现银结算；有契约为凭，无主之地充公；优先利用官地、荒滩、河堤；确需占用民田者，除补偿地价外，可允其家中适龄子弟，优先入特区工场或路工队伍，或折价以未来道路沿线特许商铺经营权相抵。

具体标准，由总督府、布政使司、按察使司及所涉府县，共同组成‘勘估署’，实地丈量，公议定价，张榜公示，杜绝胥吏上下其手。若有争议，由勘估署裁定；若有无理取闹、串联抗法者……”

陈恪没有说完，只是目光冷冽地扫过众人。那未尽之言，配合方才“新军修路”的宣言，其意味不言自明。

议事堂内，鸦雀无声。

所有先前提出的困难——物力、人力、管理、征地——陈恪竟然在短短时间内，给出了一个环环相扣且颇为凌厉的解决方案！

物力靠海外贸易和未来债券，人力靠流民加新军，管理靠专门机构，征地靠明确章程和武力后盾……这套组合拳下来，几乎堵死了地方官所有推诿的借口，也化解了他们最大的政治风险。

直到此刻，许多官员才真正意识到，眼前这位靖海侯，召他们来并非简单地“布置任务”，而是早已成竹在胸，所谓“议事”，不过是通报他的决策，并让地方官员明确自己的角色——执行者，以及……在新军和总督府专员监督下的配合者。

沈墨林第一个反应过来，再次出列，声音比方才更加洪亮：“督帅算无遗策，思虑周详！如此安排，可谓面面俱到，既解工程之难，又顾百姓之利，更杜奸宄之患！下官心悦诚服，必当竭尽全力，配合总督府，办好这修路大事！”

有了带头的，那些原本提出“难处”的官员，也纷纷转变口风。太平府那位官员面色有些尴尬，但也连忙拱手：“督帅深谋远虑，下官愚钝，所虑浅薄。既有如此周全之策，下官自当遵命，回去后即刻清查所辖路段，配合勘估。”

宁国府同知、江都知县等人也相继表态，虽语气中仍带着对具体执行的谨慎，但已无人再公开质疑或推诿。

陈恪微微颔首，脸上并无得意之色，只有一片沉静的肃然：“既如此，章程便如此定下。各府州县，依所辖路段，十日内呈报详细勘测预估及所需配合事项至总督府。徐先生会统筹安排款项拨付、人员调配、物料筹备事宜。新军调动，待陛下旨意下达，再行通告。望诸位恪尽职守，同心戮力，早日贯通东南坦途，不负朝廷重托，亦不负黎民所望。”

“下官等遵命！”堂下众官员齐齐躬身应诺，声音比来时整齐洪亮了许多。

会议散去，官员们鱼贯而出，三三两两低声议论着，许多人脸上仍带着震撼与思索。

陈恪独自坐在渐渐空寂的议事堂主位，窗外的天光透过高窗，在他深沉的眸子里投下明暗交错的光影。

物力可求于外洋，人力可驱以新军。

奏疏已拟就，不日即将发出。

他相信，以他如今的功绩和隆庆皇帝对他的信任依赖，以“锻炼新军”、“不耗国帑”、“便利商旅”、“巩固海防”为由，请调部分新军参与国家建设，皇帝批准的可能性极大。