第647章 法案怎么落地？（2/2）

“彭院长，你说到我心里去了。”

陆绍远站起身，走到窗前，望着窗外的街景说道：

“我昨天回来的路上，一直在想一个问题。工人满足，是因为他们只知道过去苦。可我们不能只满足于‘比过去好’，我们要给他们‘比现在更好’的奔头。”

“技能等级，就是奔头。让他们知道，干一天算一天，和干一年学一门手艺，是不一样的。让他们知道，技术好了，不光工资高，还有地位。”

他转过身，看向陈旭东：

“陈部长，技能等级制度，能不能搞？”

陈旭东沉吟片刻：“能搞。但需要时间。要制定等级标准，要组织考核机构，要培训考评员，还要和工厂的工资体系对接。至少需要几个月时间准备。”

陆绍远点头：“可以。但是一定要尽快。”

他又看向彭立清：

“就业岗位的事，你牵头，召集建设部、农业部、商业部，拿出一份规划。哪些项目能上马，哪些产业能扶持，要多少钱，能吸纳多少人，尽快报给我。”

彭立清点头：“明白。”

陆绍远重新落座，目光扫过四人：

“好了，现在回到工时和保障的问题。”

“你们的顾虑和意见我都记着。但我要说一句——工时和保障，不能等。”

“因为咱们的工人每天在工厂里，十一个小时、十二个小时地干，他们的身体在透支，他们的时间被榨干。多等一天，就是多透支一天。”

“技能培训可以后推，就业岗位可以慢慢创造，但工时过长的问题，现在就要管。”

他看向陈旭东：“陈部长，关于咱们的劳动法案落地你有什么想法。”

陈旭东翻开笔记本：

“元首，关于法案的制定和实施我有几个想法。”

“第一，这份劳动法案不能一刀切。可以分步实施：先在国营厂和华起厂全面推行八小时和五险一金，作为示范；私人企业可以给一到两年过渡期，逐步达标。”

“第二，工时可以灵活。不一定强制八小时，可以规定‘标准工时为八小时，加班一定要支付加班费，每周一定要有一天休息时间，且每月加班不超过六十小时’。这样既给了工厂弹性，又保障了工人权益。”

“第三，监管要跟上。可以成立劳动监察大队，分片区巡查。但更重要的是——要让工人自己学会维权。我建议，在各工业区开设工人夜校，不光教技术，也教法律。工人懂了法，老板才不敢违法。”

“第四，对达标企业，可以给政策优惠。比如税收减免、优先获得我们官方的订单，用‘胡萝卜’引导他们主动合规，而不是光靠惩罚。”

他说完，陆绍远点了点头，看向周幕云：“周部长，对于陈部长的想法，我们财政上能配套吗？”

周幕云沉吟片刻：

“分步实施可以。如果先在国营和华企推行，财政压力不大；私企给过渡期，税收优惠可以设计成‘阶梯式’——达标的减税，不达标的不减，用经济杠杆引导。”

“另外，我建议设立一个‘劳动保障基金’，从国营厂利润中提取一部分，用于补贴那些积极达标但确有困难的私企，帮他们度过成本阵痛期。”

“好，这个想法非常好！”陆绍远十分满意陈旭东和周慕云关于法案落地后的想法。

接着陆绍远的目光扫过桌上的众人，最后落在彭立清身上：

“彭院长，你汇总一下，草拟一个劳动法方案框架。原则有四条——”

“第一，工时标准要定，但可以分步走。目标是八小时，但可以给私企一至两年过渡期，逐步压减。”

“第二，保障要全。合同、工伤、医疗、养老，都要纳入法律。工厂可以分档，先覆盖大厂，再逐步扩大到小厂，但最终都要覆盖。”

“第三，技能等级要建。陈部长牵头，在最短的时间内拿出全九州统一的技能等级制度和考核办法。要让工人看到，干工业是有前途的，技术是可以改变命运的。”

“第四，就业岗位要扩。由你来牵头，联合各部门，拿出就业安置规划。要让人有活干，让进城的农民有盼头。”

彭立清点头：“明白。我明天就组织人起草。”