第1002章 平权之基，开始动真格（1/2）

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2010年4月，第聂伯河的冬雪彻底消融，解冻的河水裹挟着碎冰奔涌向南。

就像席卷整个战国的改革浪潮，冲破了过去十年市场化改革留下的阶层壁垒与民生沉疴。

距离四部核心法案落地刚过去一个月，乔丽丝与高凯没有给既得利益者留下任何喘息的空间。

之前就已经启动覆盖教育、医疗、养老全领域的平权改革，与一套无死角的监督体系重新进行构建，同步在全国范围内拉开了大幕。

之前的这一些政策颁布出来之后，经过了这些年的运行，有些人开始从中做一些擦边的事情。

制度是好制度，但是没有严厉的相对应惩罚，总有些人，想要掏空心思的为自己谋福利。

这场改革的第一枪，打响在民众最关心的医疗领域。

过去十年的市场化浪潮中，战国的医疗体系早已分化成了两个世界。

首都基辅与大城市的医院里，进口设备、高端药品一应俱全，接待的是非富即贵的群体；

普通群体来了，照样也可以得到接待，但是最让人恶心的是排队和插队。

人的劣根性就是这个样子，为了给自己谋福利，无视政策上的条条框框。

想尽办法，都要绕过这一些政策上的条条框框，为某些人打开后门，为自己谋福利。

还有广大农村与偏远城镇的卫生院里，连最基础的退烧药、胰岛素都时常断供。

普通民众一场重病就能拖垮整个家庭，“小病扛、大病等”成了底层民众的无奈常态。

按照之前定下的政策，各种资源要平摊，一些稀缺资源无法平摊的，那就用来救急。

但有些人就是死死的把控着这一些稀缺资源，为那一些身在高位，有头有脸的人，随时准备着，不顾底下普通百姓的死活。

乔丽丝在全国医疗改革工作会议上，一字一句定下了改革的铁律。

“在社会主义的战国，生命没有高低贵贱，医疗没有三六九等。”

“每一个公民，无论贫富、无论职级、无论城乡，都有权享受平等的、免费的基本医疗服务，这是国家给每一个生命的托底。”

随之落地的《全民平权医疗保障法》，用不容置疑的条款，彻底重构了战国的医疗体系。

全国所有公立医院全面取消自费诊疗项目与药品加成，所有临床必需药品、耗材由国家统一集中采购、零差价供应。

民众就医只需支付象征性的一元挂号费，诊疗、检查、药品、住院费用全部由国家财政承担；

建立全国医疗资源动态调配制度，三甲医院的副主任医师及以上职称人员。

每六年必须到基层医疗机构服务不少于两年，无基层服务经历者，一律不得晋升职称；

每个行政村必须设立标准化卫生室，每个乡镇必须建成具备急诊、常规诊疗能力的卫生院。

硬件设施、人员配置由国家财政统一保障，城乡医疗标准完全统一；

彻底取消所有高干病房、特供医疗通道，无论国家级官员还是普通农民，就医、住院、护理执行完全相同的标准。

任何医疗机构。不得为特殊群体开设绿色通道，违者直接吊销执业许可，相关责任人以滥用职权论处。

法案落地的第三个月，西部切尔诺夫村的卫生室里，62岁的糖尿病患者瓦莲京娜·谢苗诺夫娜，从村医手里接过了免费的胰岛素，浑浊的眼睛里满是泪水。

三年前她查出糖尿病，每个月买胰岛素，都要花掉她和老伴一半的养老金。

为了省钱，她常常偷偷减少药量，导致视力越来越模糊，手脚也开始出现麻木的并发症。

“之前总觉得，这个病就是无底洞，早晚要拖垮家里，”她握着村医的手，声音止不住地颤抖。

“现在国家给我们免费发药，不用再为了药钱发愁了，我这条老命，是国家给捡回来的。”

与此同时，基辅大学附属医院的高干病房，被全部改造成了普通病房。

之前享受特供医疗的退休官员们，全部转到了普通病房，和普通退休工人、农民住在同一个病区，享受完全相同的护理服务。

之前的尼古拉·阿列克谢耶维奇，主动退掉了之前的特供医疗待遇，和老伴一起住进了社区医院的普通病房治疗高血压，他笑着对身边的医护人员说。

“早就该这样了，我们都是普通公民，没有资格搞特殊。”

“大家都在同一个病房里，才能真正知道老百姓的难处，才能真正明白，我们的权力是用来干什么的。”

医疗平权的浪潮尚未平息，教育平权的改革紧随而至。

过去十年，战国的教育资源早已严重分化。

首都的名校，垄断了全市80%以上的优质师资，硬件设施堪比私立贵族学校。

而农村的很多学校，连像样的教学楼、实验室都没有，一个老师要带几个年级的所有课程。

很多农村孩子哪怕天赋再好，也很难考上好的大学，阶层固化的鸿沟，从入学的那一刻就已经划下。

之前弄的资源分配，优秀教师必须下乡的政策，总有些人会借着手中的权力钻空子。

下乡还没有到达政策规定的时间，就利用各种各样的办法，有人为他们大开方便之门，只是象征性的下乡驻校了几个月，又重新返回大城市。

那些在背后为这一些优秀教师出力的人，他们的孩子会很快进入到这一些优秀教师的班级下。

在全国教育改革会议上，高凯的语气沉重却坚定。

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