第277章 大明四夷方略的战略定调（2/2）

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并很快通过与会人员的口，传遍了京师官场，进而成为这个十二月之中最热门的新政词汇。「所谓战略定调。」

「既是为了应对党争，也是应对各部主官变迁。」

「本质上，就是防止事跟人走，事跟派走。」

「人一调动，党争一起，事便随人而落，随人而变。」

「大明不能再如此了，大明也决不能再走宋时覆辙！」

「从今往后，要将根本之策略，如同祖宗成法一般敲定，视作不可轻易更改之道理。」

永昌帝当时话锋一转，又道：

「但自古以来，便无有万事不易之法，是故根本战略，只定五年之期。」

「一旦定调，五年之内，除非时势剧烈变动，便不可更改。」

「此种定调，不以某某派之名呈表，不以某某官之名呈表，只以委员会乃至新政全体之共识呈表。」「定调之后，无论主官升降与否，无论各人党争非议，乃至……无论皇帝易位改换！」

「都不可轻易改易！否则便是与众志相抗！与天下相抗！」

哪怕大家都知道，新政的关要就是这位少年天子本身。

一旦天子改换，大概率新政便要无疾而终。

但这种表态决心，乃至于后续围绕战略定调的诸多推动，仍是给群臣吃下了第二颗定心丸。至于第一颗定心丸是什么？

那丸子如今还在皇后的肚子里，还没出生呢。

洪承畴停顿片刻，这才继续开口：

「而大明四夷的根本战略，说到底，便是八字而已。」

「实事求是，推行王化。」

话音刚落，殿内便响起了一阵低低的骚动。

许多官员连忙翻开笔本，将这八个字郑重记下。

虽然这个会议已经举行了七次，各种小会更是不知凡几，但真正听全这八个字的人，却并不多。这就是永昌新政的特色一一滚雪球式的开会。

从一个人、一个部门开始，不断拉人，不断完善，直到最后，有些项目，甚至需要牵扯到半个朝堂。是故对方案的全貌，唯有主理部门知道，其余人则需要等到最终的汇报定策会上才能知晓。洪承畴没有理会众人的骚动，继续说道：

「所谓实事求是，便是不看祖宗成法，不看过往行例，只以当今之实在，去定战略，去做推动。」说完，他转身示意。

两名小太监上前，一把掀开了屏风上的红绸。

一张巨大的图表展现在众人面前。

「此张图表，乃是理藩院礼宾司，自实录中检出，洪武以来各番夷朝贡条录。」

「诸位大臣，可以先行看看。」

（附图，数字就是那个年号中，那个国家的朝贡次数统计。第二行是大概的古今国名对照，不完全准确的哈。另外这个表也不是全部国家，比如西北那边还有很多国家没列。洪承畴的表会更宽。）众人的目光齐刷刷地投向图表。

仅仅扫了几眼，大殿内便炸开了锅。

「哗」

这张图表上的数据，太难看了。

难看到违背了许多官员对于「天朝上国」的传统认知。

它赤裸裸地将大明藩属体系的衰弱，剥开给了所有人来看。

「怎么会？太夸张了吧？」

「为什么是弘治之后开始断崖式下跌？」

「西北边倒是没断，南边也还好，只是南洋那边的海国……全都断了？」

人群中，秘书处政策组的刘孔敬死死盯著那张图，激动得浑身颤抖。

那是看到猎物的颤抖。

「是海禁！」

他忍不住喊出了声，声音在嘈杂的大殿里显得格外刺耳。

众人都看了过来，连他自己都被吓了一跳。

刘孔敬赶忙恢复正常声音，但语气中的急切却怎么也掩饰不住：

「是海禁的问题！嘉靖以后，名为海禁，其实无禁。」

「这些南洋番夷，朝贡本就是为了市易获利。如今既然有私商可以走私，他们又何必千里迢迢来朝贡？自然就不朝了！」

这边的动静，引得朱由检也投来了目光。

刘孔敬这人太有意思了。

他本身是福建内陆的建宁府人，家里是做书商生意，其实根本和海事八竿子打不著。

一对的，大把福建人，一辈子都没看到过海………

但新政刚开始时，他无可无不可，凭借自身经验，写了一篇《海运考辨疏》呈上去。

结果十月大朝会当天，被帝君亲手相邀，加入了新政秘书处……

自那之后，这个人就魔怔了，直接把「开海」，「海运」当成了毕生事业。

是故但凡有点机会，就要行鼓动、鼓吹海运之事。

然而永昌帝君虽然肯定要开海。

但在局势稳定，新政初步收到成效之前，并不打算立刻兴作此事，只是让他网罗数据，多作定策。为此，他就各种寻访真正擅长海事的人物，甚至为此「拉帮结派」，搞出了个「开海党」，时不时聚会讨论。

成员中，牌面最大的是倪元璐，再往下则是比较复杂，各个地方都有，但最活跃的还是南直隶地区的。毕竟南直隶地区，每岁400万石漕粮，但算上支付的脚价、加派，恐怕实际征收的是此数的二三倍之多。改漕为海，当然是迎合了南直隶的利益。

有「开海党」，自然就有「禁海党」。

只不过现在开海还只是研讨阶段，禁海派找不到喷点，只能憋著。

毕竟，你永远无法攻击一个还未发表的政见。

更有趣的是……禁海党里，最活跃的人群，也是南直隶的！

朱由检从这张激情昂扬的脸上扫过，忍不住微微一笑，却还是将目光看向洪承畴。

洪承畴没有注意到皇帝的目光，只是微微点头，道：

「此事确关海事，但刘秘书所说，只中了其中一半道理。」

「本会历次讨论下来，基本对这个现象有个定论。」

他竖起两根手指。

「诸夷之贡，一则为利，二则受威。」

「而南洋诸夷，利可自取于海商，而大明之威又久而不至，自然便渐渐不再朝贡了。」

洪承畴的目光变得冷峻起来。

「实事求是，便是要如这般，清晰考较诸夷。」

「其之朝贡，几层为钦服王化？又几层为市易之利？又几层为国威所慑？」

「这些都要一一开成名列，不许糊弄。」

「只有实事求是地分辨明白各国亲疏，不为所谓的「万国来朝』的美景所迷惑之后。」

「才能分门别类，逐步推行王化，将因利之国，因威之国，逐步转变为朝鲜这般王化之国。」朱由检面上微笑，心中却是有些遗憾。

洪承畴这番话，虽然已经很大胆了，但还不是他内心最真实的想法。

他真正想做的，是将所有国家都扔到天平上称一称。

什么藩属？什么父子之国？

别整那些虚的。

你给大明贡献了什么？

是银子？是粮食？是船只？还是兵员？抑或是美人？

好好问问自己，到底对不对得起大明爸爸给你册封的那个国王位子！

但朱由检知道，现在还不行。

一眼下，终究仍是「礼」所主导的时代，还尚未是「利」能堂皇登场的时候。

他私下里跟几个心腹试探过，连最狂热、最没底线的秘书都觉得这想法太「赤裸」，太「有辱斯文」，很容易招来「轩然大波」，「不测之祸」。

朱由检毕竞不是这个时代的人，无法完全理解他们的思路。

但他天性谨慎，也愿意根据这些忠臣的判断来调整自己的步伐。

于是乎，只能暂时折中。

用「推行王化」这层光鲜亮丽的皮，裹住里面那颗冷酷算计的心。

至于这「王化」到底是个什么王化……那就得看真正的手段了。

洪承畴的声音继续在殿内回荡：

「而理藩院未来五年的工作，便是依此根本战略而定。」

「其中永昌元年的工作，则照目前北事为重的形势，而有所侧重。」

「对蒙古诸部，以及女真，优先进行王化教育。」

「而诸如日本、琉球、西北诸夷、西南土司、东南诸夷，乃至泰西之夷等，都只先做求是查调，不做大动。」

「

说罢，洪承畴拱手一礼，退回座位。