第628章 问题一箩筐（2/2）

田地经营，可不是播下种子，等著收穫就行的，那得长期定时的照看伺候。

至於僱人干活，在整个秦国都普遍短缺劳动力的大环境下，这一条路基本是走不通的。

在调研过程中，发现了一些比较“极端”的例子，一些府兵，从授田开始之后，土地就一直荒著，很多人甚至连农舍都没建好，对这部分府兵来说，一人吃饱，全家不饿，卫府、驃骑府的营房宿地，待得就够舒服了。

甚至於，还有不少人，连朝廷犒赏的钱帛都还寄放在诸卫府的军產营。耕作生產，不是所有士卒都有这份“使命”，即便有心，也无力。

军產营，对秦军来说，是一个“歷史悠久”的机构了，从河东时期起便诞生，延续至今，用於寄放保存將士犒赏財货。

嗯，这么多年下来，军產营也几经整顿改革，也有很多官兵阵亡之后，寄存的財货无人继承，直接充了公。

当然，军產营也一度归苟侍负责管理，但贪墨的情节不是很严重，也不敢，上怕秦王雷霆之怒，下则怕引发兵变。

不过总是免不了狗胆包天的人，此一回，也发现了“几起”军產营的贪墨事件，逼得苟政给此次出巡有涂抹上一层血色.....

甚至还挖掘出一些府兵授田安置时期的“旧弊”，比如把荒土直接划为熟田，赐与府兵，这甚至是一种普遍的现象，底层的府兵们多多少少地吃点亏。

事实上，对这方面朝廷也是纳入总体考量的，准许部分比例如此操作，毕竟朝廷一时拿不出足够的熟田，並且执行的“灵活度”需要把握，也便於土地连块。

但就是，有些將吏瀆职，有些驃骑府不负责任图省事，將朝廷留出的那点空子放大，致使吃相难看，引得府兵不满。

不是所有几层官兵，都能像渭城的军官韩铁那般，背后有靠山，还能团结部属，带领他们据理力爭，保护自身权益。

更多官兵，只能捏著鼻子认了，面对一些荒野，重新开垦...

这样的情况下，对那些单身军汉，就更加不友好了，对他们来说，种地的基础都还需重新打，而开荒之苦，谁试谁知道。

於是，在几地在戍的府兵中，苟政发现了好些士卒，明確表示，只愿当兵吃粮......有些人，趁年役期满，回乡也就修修田舍，得个落脚处，而有些士卒，乾脆连房子也不愿去修。

要知道，秦国的府兵也是要按人头纳税的，即便朝廷结合实际情况，对部分府兵有个“免税保护期”，但期限一过呢

对“摆烂”的部分府兵，难道还要强行征缴即便税法是那样规定，也很难干出来。

即便不提税务的问题，这部分府兵，甚至连一段战事，自备基础武器与口粮的要求从征服役都做不到。

寓兵於农，发展生產力，减省朝廷负担，提升秦国国力，这是推行府兵制的初衷，但出现的部分荒废的生產力，进入视野，也著实难看了些.....