第766章 接收与整合(1/2)
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公元1705年冬,紫禁城的烟火气渐渐散去,太和殿的残垣被草草修缮,赤色的共和旗帜取代了明黄龙旗,在京城上空日夜飘扬。中华共和国临时政府正式运转,可摆在赵罗与一众阁员面前的,并非开国的安逸,而是千头万绪的乱局,清廷留下的庞大官僚机构、巨额公私财产、散落四方的残余势力、百业凋敝的民生经济,无一不需要尽快梳理、接管、整合。
若不能快速稳住秩序、收拢权力、恢复生产,新生的共和政权,便会如同无根之木,在守旧势力的反扑与地方割据的乱象中,摇摇欲坠。
赵罗坐镇临时总统府,连夜召开首次内阁会议,按照各人所长,敲定核心人事任命,搭建起新政府的基本骨架:
任命陈永华为内政部长,总揽全国民政、吏治、户籍、田赋、地方行政,全权负责接收清廷中央及地方各级衙门,整顿官场秩序,安抚天下百姓;
任命范·海斯特为工业部长,接管清廷所有官办工矿、军械制造、造船工坊、漕运商贸,统筹全国工业生产、军工研发、物资调配,修复被战火损毁的产业;
任命巴特尔为边防司令,统领全国边防军务,驻守北方草原、东北边境,整编原清廷边防驻军、归附蒙古骑兵,防范沙俄东侵,肃清关外残余清军;
林兴珠、刘承志等将领分掌京畿卫戍、地方治安,组建国民警卫队,维持各地秩序,弹压零星叛乱。
一道道任命迅速下达,新政府的各部门即刻运转,一场覆盖全国的接收与整合行动,全面铺开。
陈永华执掌内政部后,第一件事便是进驻清廷原六部衙门,彻底清理腐朽吏治。满清立国百年,官僚体系臃肿不堪,贪官污吏横行,捐官买爵、苛捐杂税、欺压百姓已成常态。他秉承赵罗“裁冗员、清贪腐、用贤能”的指令,对内务府、吏部、户部、刑部等核心机构大动手术:
凡贪赃枉法、鱼肉百姓的清廷旧吏,一律革职查办,抄没家产充入国库;
凡庸碌无为、尸位素餐的冗官,尽数裁撤,发放路费遣返原籍;
仅留任清廉正直、熟悉政务、心系百姓的旧员,搭配复兴军旧部、新提拔的青年官吏,组建全新的行政班子;
同时废除满清八旗特权,取消旗人俸禄、圈地特权,将清廷皇室侵占的皇庄、围场、良田尽数分给无地流民,丈量全国土地,简化赋税,减轻百姓负担。
短短两月,清廷遗留的腐朽吏治被连根拔起,地方衙门办事效率大幅提升,流民得以安置,田地得以复耕,饱受欺压的百姓终于喘过气来,民心渐渐向新政府靠拢。
范·海斯特的工业部,则将重心放在了实业与军工之上。他亲自带队,接收了清廷在北京、天津、江宁、汉阳等地的军工厂、冶铁厂、造船坞,以及景德镇官窑、江南织造等官办产业。这些产业或因战火损毁,或因管理混乱停产,范·海斯特一边调集工匠抢修设备,一边将复兴军此前的军工技术、蒸汽动力雏形引入生产,既打造步枪、火炮、弹药,保障军队需求,也生产农具、铁器、布匹,恢复民用生产。
他还将此前暂缓的铁甲舰计划重新梳理,依托江南、福建的造船工坊,先批量建造内河蒸汽炮艇、近海运输船,打通长江、运河、沿海的运输脉络,让物资能够快速流转,为全国统一提供坚实支撑。
巴特尔坐镇北方张家口、承德一线,担负起稳固边防的重任。他率领三万草原骑兵,先是肃清东北盛京、吉林一带的清廷残余八旗势力,这些残兵早已军心涣散,听闻北京城破、雍正被俘,纷纷不战而降,少数顽固分子被快速剿灭;随后深入蒙古草原,重申共和政府民族平等、部族自治的政策,与喀尔喀、土谢图等部首领重新会盟,划定边防界限,整编草原骑兵为边防军。
针对沙俄此前派遣的哥萨克骑兵,巴特尔一面列阵威慑,一面遣使交涉,借着彼得一世深陷北方战争的契机,逼迫沙俄撤回远东骚扰兵力,划定边境线,确保西北、东北再无外敌侵扰。短短数月,北方边境安定如初,草原各部尽数归附共和政府。
在中央强力推进接收整顿的同时,全国各地的清廷残余势力,也迎来了最终的归宿。
东北的盛京将军、黑龙江将军率先上表归附,交出兵权、政权,接受中央改编;
西北的准噶尔残余势力、回部各城,早已受复兴军威慑,纷纷遣使入京,承认共和政府正统;
西南的云贵川、湖广等地,清廷督抚要么开城投降,要么弃官而逃,地方土司、乡绅眼见大势所趋,先后宣布归附,服从中央政令;
中原、齐鲁、江淮等地,本就是复兴军根基所在,政权交接平稳有序,百业迅速恢复。
一时间,大江南北、长城内外,绝大多数疆域尽数归入共和政府统治,统一之势,不可阻挡。
可就在全国形势一片大好之际,江南沿海的原郑氏旧部,却突然生出异心,成为新生政权最大的内部隐患。
这批势力多为郑成功、郑经旧部,世代追随郑氏,根深蒂固,骨子里信奉“汉家帝制”,对赵罗毅然废除帝制、创立共和的做法极为不满。在他们看来,赵罗推翻满清,理应恢复汉人王朝,登基称帝,而非搞什么“闻所未闻”的共和制度,此举不仅“违背祖制”,更让他们这些追随多年的旧部,失去了封王拜相的机会。
以冯锡范残余势力为首的顽固派,暗中在福建、浙江、广东沿海串联,煽动郑氏旧部、地方士绅,散布“赵罗背弃汉家正统、大逆不道”的流言,甚至暗中谋划拥立延平王郑克塽,割据东南,复辟帝制。部分水师旧将也蠢蠢欲动,调集战船,囤积粮草,隐隐有割据自立的苗头。
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