第249集 基筑神州强骨架 业兴华夏壮根基（1/2）

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题记

宏图擘画定长谋，基建夯基利万秋。

能源交通撑国运，原材料业固中流。

张公授道明方略，我辈研思展远猷。

八五征程齐奋力，十年蓝图绘金瓯。

初冬时节的京城，已有几分清寒，研修院内却暖意融融、学风浓厚。《我国九十年代经济发展与前瞻》研讨班课程按计划推进，继价格改革、国民经济稳协发展、乡镇企业改革之后，第四讲如期开讲。本次课程聚焦国家长远发展的骨架支撑——基础工业与基础设施，事关“八五”计划与十年规划的落地成效，在整个研讨课程体系中分量极重。

清晨，一百九十八名来自全国各地的学员已整齐就座，室内安静肃穆，只偶有纸张翻动的轻响。离翁一身利落装束，身姿挺拔、神情专注，完全是青年骨干的沉稳气象。他将“八五”计划纲要、基础产业相关资料整齐摆放，目光沉静，静待授课开始。身旁邓正权、顾守信、文德华等四川籍学员也神情郑重，对他们而言，基础工业薄弱、交通设施滞后正是内陆省份发展的突出瓶颈，这堂课直接关系地方未来多年的发展路径。

片刻后，讲堂前门轻启，经济学家、教授张珩缓步走上讲台。张教授治学严谨、视野宏阔，长期参与国家产业规划与宏观战略研究，对能源、交通、原材料等基础领域有极深的洞察。他目光平和而坚定，开门见山，语气沉稳有力：

“同志们，今天我们共同学习《‘八五’计划和十年规划中基础工业和基础设施的发展》。基础不牢，地动山摇。基础工业与基础设施，是国民经济的‘骨架’与‘血脉’。八五计划与十年规划能否顺利实现，经济能否持续稳定协调发展，很大程度上取决于我们能不能把‘瓶颈’制约打破，把基础产业真正搞上去。”

一语点题，全场凝神屏息，笔尖迅速落在纸上。

张珩教授从我国经济发展的现实矛盾讲起。他指出，改革开放十多年来，我国加工工业迅猛扩张、市场活力大增，但能源、电力、交通运输、重要原材料等基础产业严重滞后，已经成为制约国民经济发展的突出“瓶颈”。电力紧张、铁路运力不足、港口压船压货、重要原材料长期短缺，很多地方“开三停四”、有路无车、有车无轨、有货难运，严重影响生产效率与人民生活。

“进入九十年代，如果基础产业继续滞后，整个经济就迈不开大步。”张教授语气凝重，“八五计划与十年规划明确提出，要把加强基础工业和基础设施放在突出战略地位，适度超前发展，避免再次出现‘加工工业超前、基础产业滞后’的被动局面。”

他系统梳理了两大板块的重点任务：

一是基础设施，以交通、通信、电力为核心。

交通方面，重点加快铁路主干线建设与改造，打通“卡脖子”区段；加快公路国道主干线，尤其是高等级公路建设；加强港口、码头、机场建设，提升综合运输能力。通信方面，大力发展程控电话、光纤通信、移动通信，改变通信落后状况。电力方面，坚持水火并举、适当发展核电，加快大型电站建设，缓解全国用电紧张。

二是基础工业，以钢铁、有色金属、化工、建材、重要原材料为核心。

重点支持大型骨干企业扩建改造，提升优质钢材、化肥、基本化工原料、重要建材供给能力，依托资源条件合理布局，推动集约化、规模化发展，改变分散、低效、浪费严重的状况。

张珩教授特别强调，基础产业投资大、周期长、社会效益显着，必须坚持：

1.国家统筹与地方分工相结合；

2.集中力量办大事，优先保证重点项目；

3.多渠道筹集资金，国家、地方、企业、利用外资一起上；

4.合理布局，依托资源、依托现有工业基地，避免盲目重复建设；

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