第98章 三省其身（2/2）

“不错。”沈清漪颔首，“一个人的精力、智慧终究有限。纵是圣贤，亦有力所不逮之处。为君者，最大的智慧，并非事必躬亲，而是知人善任，懂得如何将天下英才之智，化为己用。你父王在时，亦常与麾下大将、幕僚彻夜长谈，博采众长。”

她语气转重：“如今北疆，已非昔日一隅之地。你面对的，是一个错综复杂的局面。汉胡矛盾、新旧利益、内政外交、军事经济……牵一发而动全身。若仍固守旧制，仅凭你与王妃及少数几人决断，非但劳心劳力，更恐因信息不畅、思虑不同而铸成大错。羊毛之事，便是一记警钟。”

“雪凝所提议政之策，并非分你之权，而是为你铸就一双能看透迷雾的‘千里眼’，一双能听取四面八方的‘顺风耳’。”沈清漪谆谆善诱，“设立此‘议政厅’，广纳贤才，胡汉并用，专业分途。让熟悉草原的人去研判草原政策，让精通商贾的人去规划商路税赋，让善于农事的人去制定屯田水利之策……你高坐其上，综览全局，辨其忠奸，察其优劣，而后决策。如此，政令出台前已历经充分辩论，查漏补缺，施行起来，自然事半功倍，根基稳固。”

她最后意味深长地道：“王者，孤家寡人也。但王者之道，在于使天下英才，皆愿为你所用，而非使你一人，劳碌于天下琐事。懂得放权，方是真掌权。此乃‘无为而治’的更高境界。”

母亲一席话，如同拨云见日，彻底打消了朱宸瑄的最后一丝疑虑。他起身，向母亲深深一揖：“母亲教诲，如醍醐灌顶，孩儿知道该如何做了。”

有了母亲的首肯和妻子的完善，朱宸瑄雷厉风行，即刻下诏，宣布成立“北疆议政厅”。诏书明确，议政厅非行政机构，而是镇北王最高决策咨议机构。

议政厅设在王府东侧一座新建的宏伟殿阁内。其成员，经严格甄选，分为常设议政与特聘议政。

·常设议政：由王府核心文武官员，如韩振云（代表军方少壮派）、周文博（代表经济治理官员）、以及几位德高望重的老臣担任。

·特聘议政：则范围极广，包括胡商行会会长巴雅尔、归附蒙古部落的几位明智首领（如巴特尔派的代表）、蓟州本地有声望的耆老、大工坊主、乃至在农事、水利、医药等方面有突出才能的专门人才。

议政厅定于每月朔望之日举行常会，若有紧急事务，则由王爷临时召集。会议有明确的议程和规则，鼓励畅所欲言，言者无罪。所有重大政策，如赋税调整、大型工程、对外盟约、重要人事任免等，都需先提交议政厅讨论，汇集各方意见，形成若干方案，附以利弊分析，最终由朱宸瑄裁定。

在首届议政厅常会上，朱宸瑄亲自主持，并将“羊毛事件”作为第一个议题，要求众议政直言得失。会上，胡人议政直言不讳地指出了政策在草原推行时的脱离实际；商贾议政则从仓储物流角度分析了积压霉变的原因；农事专家则提出了根据不同草场状况、分级分区收购羊毛的建议……一场讨论下来，问题的根源、改进的方向，清晰无比。

朱宸瑄当即根据讨论结果，调整了羊毛收购政策，完善了配套体系，并委任相关人员负责。效率之高，考虑之周详，远非昔日可比。

议政厅的设立，如同为北疆这艘日益庞大的巨轮，安装了一套精密的导航与平衡系统。它并未削弱朱宸瑄的权威，反而因其决策更加科学、更具包容性，使得他的威望不降反升。胡人首领感到自己被尊重，才智之士有了施展抱负的通道，各方利益在规则的框架下得以表达和平衡。

随着议政厅制度的有效运行，北疆的治理悄然进入了一个新的阶段。政策出台前的博弈与完善，取代了事后的补救与纷争。一种基于规则、崇尚专业、鼓励参与的治理文化开始萌芽。

朱宸瑄站在议政厅外的汉白玉栏杆前，看着厅内依旧在为某个水利工程细节激烈辩论的议政们，对身旁的苏雪凝感慨道：“昔日只知勇猛精进，如今方晓，有时‘慢’下来，广开言路，集思广益，反而是更快的‘进’。三省其身，其益无穷。”

苏雪凝微笑颔首：“根基欲固，不仅在于土地、兵马、财富，更在于制度与人心。此厅之立，或可为我北疆奠定百年之基。”

殿内辩论之声隐约传来，殿外阳光正好，照耀着这片生机勃勃的土地。一次因小隙引发的深刻内省，最终催生了制度层面的重要革新。北疆的统治根基，在不断的自我检讨与完善中，愈发深厚沉稳。未来的风浪或许更大，但巨轮的龙骨，已然更加坚韧。