第397章 第一个坑（2/2）
请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。
房间里安静了一瞬。
里奥继续道：“所以这个分类的真正卡点，不是技术标准。是分类结果一旦地，会改变国防采购里一批项目的优先序，对吗？”
瓦尔特没有回答。
里奥的目光没有移开。
“我看过国防后勤办过去两个季度的采购优先清单。”
“阿巴拉契亚这条线路如果被归入军民两用战略设施，它会自动进入国防采购的优先通道。”
“进入优先通道意味着预算和审批资源要重新分配，而现有的优先通道里已经排着六个项目，其中至少三个背后站着长期合作的国防承包商。”
他把那张节点图转过来，让瓦尔特能看清上面的标注。
“这个分类之所以拖了十一个月，不是因为标准不清。是因为定义一旦改变，蛋糕就要重切，有人不想让新的优先序成立。”
瓦尔特端起脚边的咖啡喝了一口。
“华莱士先生，国防采购的分类标准有其固有的严谨性。”
“我问的不是标准。”里奥打断他，“我问的是，你能不能在四十八时内，给我一份正式的分类意见书。”
“只需要明确两件事，你们倾向于哪个分类，以及支持这个倾向的技术依据。”
“四十八时可能不够充分……”
“那七十二时，三天。”
“这个项目已经拖了十四个月，我不接受第十五个月。”
“三天后你给我意见书。如果给不了，我会在提交给总统的项目进度直报里写明，阻塞环节——国防采购分类，责任方——后勤与采购协调办公室，接口负责人——莱斯利·瓦尔特。”
房间里的气压开始变低。
五个人里有四个在看瓦尔特。
瓦尔特的表情没有大变化，但他把咖啡杯放回了地上。
“我去跟委员会沟通。”他。
“三天。”里奥重复了一次。
会议在三十分钟内结束。
里奥把最后一个卡点，州级配套责任，跟内森·丘奇过了一遍。
丘奇比其他人年轻，话干脆。
他给出的信息最直接：“宾州这边的配套责任书草案两周前就拟好了，一直在等联邦的分类定性。分类定了，我们三天内可以签。”
“好。”里奥，“我们一起等瓦尔特的结果。”
人都走了。
西蒙·陈站在门口，翻了一下笔记本。
“会上出现‘无法确定’三次，‘仍需协调’两次，‘需进一步推进’四次。”
里奥看了他一眼。
“谁的最多？”
“瓦尔特，三次。”
“记下来。”
西蒙·陈出去了。
中午。
里奥让凯瑟琳·宋买了一份三明治放在桌上，自己一边吃一边重新画那张节点图。
原来的五个卡点，现在被他压成了一条清晰的时间线。
第一步：国防采购分类，三天，责任人：瓦尔特。
第二步：分类结果出来后，同步触发两件事，环评标准选择和联邦能源监管委员会优先审核指令申请。
第三步：联邦能源监管委员会指令下来后，PJ启动接入评估，六周。
第四步：州级配套责任书签署，三天。
第五步：统一签发。
整条链从串联变成半并联。
如果所有节点按时交付，原本遥遥无期的项目可以在三个月内进入实质建设阶段。
罗斯福的声音在他脑中响了起来。
“他们把责任切成纸片，再把纸片装订成流程。只要失败找不到名字，官僚就会把拖延当成美德。”
里奥把三明治的包装纸揉成一团扔进垃圾桶。
“你做的事很简单。”罗斯福继续，“你只是重新定义了失败会砸在谁头上。”
“在匹兹堡你用预算和考核来做这件事，在这里你用总统直报。”
“工具不同，逻辑一样，让逃避变得比行动更贵。”
里奥没有回应。
他在时间线最期项自动标红并写入总统周报。
下午两点，反噬开始了。
里奥在走廊里遇到亨利·巴克斯特，能源部的协调秘书。
巴克斯特站在走廊拐角处跟一个里奥不认识的人低声话。
看到里奥走过来，两人的对话停了。
巴克斯特朝里奥点了一下头，表情客气，旁边那个人转身走了。
里奥没有放慢脚步。
下午三点，凯瑟琳·宋走进他办公室，放下平板。
“有两件事。”
“第一，白宫通讯办公室打来电话，你昨天取消的媒体见面会，幕僚长办公室希望重新安排。”
“不安排，告诉他们我在处理一个十四个月零进度的项目，等我有结果再见媒体。”里奥的态度很坚决。
“第二件。”凯瑟琳·宋停了一下，“我从行政渠道听到一些声音，上午那个协调会的消息传出去了。”
“谁在什么？”
“具体措辞我没有拿到。但大意是，新来的协调员在用地方那套做法硬压联邦部门，完全不考虑联邦体系的既有规则和必要缓冲。”
“还有一种法比较直接，他在逼制度做制度没准备好的事。”
“从哪里传出来的？”
“国防后勤那边的人，还有能源部内部。”
里奥的表情没有变化。
“他们还会更多。”里奥道，“你继续听，听到具体的名字告诉我。”
凯瑟琳·宋出去了。
里奥靠在椅背上。
他知道今天早上那场会他做了什么。
他把一个所有人已经学会与之共存的死项目重新变成了活的。
活的意思是它开始有截止日期了，有截止日期意味着有人可能在截止日期前失败，失败意味着后果。
后果意味着每一个被他点了名的人现在都有动力去做两件事中的一件，要么真的推动，要么联合起来把他踢出这个项目。
他赌的是第一种。
因为踢掉他需要到斯特恩甚至总统那里打报告，而打报告的理由只能是“这个协调员逼我们做本该做的事”。
这种理由在当前的政治气候下不会有任何人愿意白纸黑字写出来。
反噬会继续。
走廊里的低语会变成更正式的渠道传播。
有人会给赖恩写邮件，有人会在部门内部会议上提到“协调员的工作方式与联邦惯例不符”。
有人会去找海因斯，也就是国家安全委员会那个从一开始就反对启用里奥的人，添一把火。
这些他都预料到了。
代价是必须的。
在匹兹堡他夺取市议会的特权时也有代价，在宾夕法尼亚他推威廉上位时也有代价。
区别只在于谁先扛不住。
下午五点二十分，格兰特从匹兹堡打来电话。
“三个人定了。”格兰特，“流程压缩方面我派了安妮·沃什伯恩，她之前负责联邦补贴申报的审批链梳理。”
“数据看板方面是杰克·陆，他搭了匹兹堡那套实时监控系统的前端。”
到这，格兰特又补了一句：“我知道你倾向于让马库斯过来，但是他确实很忙。”
“联邦法务接口方面我找了一个人，不是咱们的，维克多·塞拉诺，之前在司法部反垄断司干过三年，现在在费城做独立法务顾问。伊芙琳推荐的。”
“他可靠吗？”
“伊芙琳，他不可靠的话她不会让他碰自己的任何文件。”
“这些人就够了，什么时候到？”
“安妮和杰克明天下午。塞拉诺后天上午。”
“让他们到了直接来西翼找我。”
里奥挂了电话。
三个人。
加上他已经在联邦系统内部初步锁定的海伦·莫里斯和西蒙·陈，他现在手里有五个能真正用的人。
晚上八点，办公室。
里奥的桌上铺着两份文件。
左边是他今天画的项目时间线，右边是从宾州传过来的当日简报。
伊森在匹兹堡压着赫斯特按期推进了南区安置房改造的第三阶段验收，伊芙琳在费城完成了又一笔储能设施的收购签约。
两条线在同时运转。
里奥拿起项目时间线看了一遍。
一个项目死掉，往往不是因为敌人太强，是因为支持它的人谁都不肯先签字。
这个项目里的每个人都有印章，没有一个人有义务。
他今天做的事很简单，他把义务重新钉回了名字上。
瓦尔特还有两天。
如果瓦尔特在三天后真的交出那份分类意见书，这个项目的第一块石头就松了。
环评、电网、州配套会依次启动。
三个月后，阿巴拉契亚的山脊上会开始竖起新的输电塔。
如果瓦尔特不交，那里奥就拿到了他在华盛顿的第一个公开战果。
一个被写进总统直报的名字。
一个让所有旁观者明白的信号，这个协调员的截止日期是真的。
无论哪种结果，他都赢。
罗斯福的声音压得很低。
“这才像华盛顿。”
里奥从文件上抬起头。
“不，这才像开始有人愿意为华盛顿的烂账签字。”
他拿起笔，在时间线的第一个节点做了标记。
国防采购分类：瓦尔特，72时，旁边画了一个方框。
空的，等着打勾。
桌灯照着那个空方框。
窗外，华盛顿的夜色压下来。
风从波托马克河方向吹进来，撞在行政办公楼的外墙上，发出很轻的声响。
第一个坑没有把他埋进去。
它只是让白宫里更多人第一次意识到。
这个来自匹兹堡的年轻人，真的会把名字写到纸上。