第310章 臣以六字归之：明权、简文、移冗（2/2）

宁意摇头，重新将飞远的思绪拉了回来，继续答题。

“臣斗胆进言：当颁行奏章新例。凡臣工上奏言事，开篇须列四条。”

“一曰何事——所奏者何，用一句话说清。”

“二曰何法——拟如何办理，步骤若干。”

“三曰需费几何——所需银两、人力、物力，列明数目。”

“四曰何时可成——限期几月，分几阶段。此四条之外，余文不得过五百字。”

五百字上限。

她上辈子在公司推行过一个规矩：所有项目周报不超过一页A4纸。谁写超了打回去重写。

一开始底下的人骂她变态，后来发现——当你只有一页纸的空间时，你会自动过滤掉百分之九十的废话，只留下真正重要的东西。

“或有人曰：五百字太少，大政岂能五百字说清？臣曰：说不清者，非字少之故，乃思路不清之故。”

“一件事若你自己都没想明白，给你一万字也写不明白。反过来讲，若你真想明白了，五百字绰绰有余。”

这一段写得刻薄。

但，她赌皇帝吃这一套。

一个每天被几十份万言书淹没的皇帝，看到有人提议“奏章不超过五百字”，第一反应多半是——终于有个正常人了。

“至于详细方案、账目明细、各方往来公文，另附别册即可。“

“陛下若欲深究，翻别册便是；若只需决断，看正文四条足矣。”

“如此，则陛下每日可省三个时辰，用于思国之大计、谋百年之远略，岂不善哉？”

第三条——冗官的处置。

这是全篇最敏感的部分。

宁意没有用“裁”这个字。

整段文字里，“裁”字一次都没出现。

“臣以为，朝廷设官分职，百余年来层层增设，至今日确有冗余之弊。”

“然冗者未必庸，庸者未必不可用。一刀裁之，伤筋动骨，非良策也。”

先给皇帝吃一颗定心丸：我不是来喊打喊杀的。

“臣请陛下试行移官拓荒之法。今大夏疆域辽阔，边远州县、新附之地、蛮荒待垦之区，处处缺人。”

“京中闲员多而边远缺官，正可移缓济急。以教化边民、开垦荒土之名，遣冗散之员赴任。”

“能者三年考绩优异，可调回京中重用，升迁从优；庸者——”

宁意笔尖顿了一下，嘴角微微弯了弯。

“庸者自知前途无望，多半自行请辞归乡，不劳朝廷动手。”

这招太损了。

翻译成白话就是：把混日子的人扔到鸟不拉屎的地方去。

能干的自然会杀出来，混子则会自己受不了走人。要是不走，行咯，继续捱呗。

你不需要裁员，你只需要把他调到一个他待不下去的岗位上。

而且面子上过得去。

你不是被开除的，你是被“委以重任”的。去边疆教化万民，多光荣啊。

“如此，京师去其冗而不伤和气，边疆得其人而渐成气候。三五年后，朝堂自然精干，地方自然充实。不费一刀一斧之力，而收刮骨疗毒之效。”

三条写完，宁意开始收束全篇。

“综上三策，臣以六字归之：明权、简文、移冗。”

“权明则事不推诿，文简则政不空转，冗移则费不虚糜。”

“三者并行，则陛下所忧之政出多门、因循推诿之积弊，可渐除矣。”