第681章 财政建设社会资本运营(1/2)
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为了找到社会资本参与的可行模式。
夏蓝天再次带队外出考察。
他自己懂商业资本运作模式,其他人不懂。
他磨破了嘴皮子,不如让大家亲眼看看先进的经营模式。
夏蓝天现在不再像以前那样说一不二。
而是帮助大多数同志紧跟市场节奏,不让他们固步自封。
这一次,重点走访别的地区,学习政府引导、社会资本合作运营产业项目的成熟模式。
同行的有财政局、农业局的业务干部。
顾天宇因为要接待外地企业考察团,没有一同前往。
考察团走访了多个县域。
看到不少地方,政府只负责搭建基础硬件,引入社会资本参与后期运营。
政府守住民生底线,保障农户权益,社会资本赚取合理的经营收益。
既减轻财政负担,也避免完全依靠财政输血。
其中有一个果品产区的模式,让夏蓝天眼前一亮。
政府出资建设冷库主体,运营交由第三方企业。
约定对本地果农执行优惠存储价格。
同时允许企业对外承接商业仓储业务,获取利润。
政府拥有监管权,防止企业漫天抬价。
这套模式,刚好可以适配西坡乡的现状。
考察回来之后,夏蓝天立刻组织内部研讨。
把这套合作模式,修改适配西岭的实际情况。
调整方案:冷链冷库主体由财政出资建设。
建成之后,公开招募运营方。
合同里硬性约定,本地果农享受优惠仓储费率。
运营企业可以对外承接其他仓储业务,作为盈利来源。
这样一来,财政只承担建设成本,不用持续承担运营开销。
同时,分拣站点可以引入本地的合作社联合参与建设,不再全部依赖财政出钱。
新方案出炉,提交给钱立森审阅。
钱立森仔细核算之后,认可这套思路。
“这样一来,财政压力能降下来不少。
但是风险也同样存在。
必须把合同条款写死,牢牢约束运营企业,不能让民生设施变成单纯赚钱的工具。”
夏蓝天点头。
“这正是关键。
我们要的不是把冷库交给资本就完事。
要守住农户的利益底线。”
方案上报到班子,大家都觉得这是一条可行的出路。
但消息传到西坡乡,赵老板一伙嗅到了危险。
一旦冷库采用这种模式运营,他们在仓储环节的生存空间会被进一步挤压。
他们开始暗中活动,四处打探运营招标的相关消息。
想要通过人脉,争取拿下冷库的运营权。
冷链主体工程还在稳步施工。
之前招标事件留下的余波,依旧没有完全消散。
一部分本地工程企业,心里憋着一股怨气。
当初冷链项目,外地企业中标。
不少本地工程商认为,市里偏心外来企业,不给本土机会。
虽然市里明确表态,后续乡村基建项目,本地企业可以公平参与竞争。
但很多本地企业,对乡村项目依旧兴趣不大。
乡村项目单体体量小,施工条件差,回款周期长。
对比城市大型市政工程,利润薄,麻烦多。
有几家本地工程企业,私下找到相关部门。
提出想要参与分拣站点的建设。
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