第695章 处置烂尾楼的问题碰壁（1/2）

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琼南专项专班经过近一个月的摸排，六百多宗停缓建项目的建档工作推进过半。

专班筛选出了第一批条件相对成熟，具备盘活可能性的楼盘。

滨海花园小区被列为首个试点项目。

这个小区当年是琼南的热门楼盘。

一共十二栋住宅楼。

主体工程已经全部封顶。

只差内外装修、配套管网。

泡沫破裂之后开发商资金链彻底断裂。

项目直接停工，一晃就是十三年。

两百多户业主，掏空积蓄买下房子。

十几年来一边偿还银行房贷，一边望着封顶却无法入住的楼宇，年年上访。

专班梳理完档案，情况十分复杂。

项目有三家银行的抵押贷款。

施工单位还有数千万工程款没有结清。

材料商的欠款、小债权人的债务交织在一起。

最麻烦的是，原始开发商早已跑路。

公司主体名存实亡。

所有对接工作，只能和各类债权人谈判。

夏蓝天在常委会上拍板。

把滨海花园作为试点，探索烂尾盘活的可行路径。

“这个项目主体完工，底子最好。

只要理顺债权。

引入新的投资方完成剩余工程。

就能让两百多户业主住进房子。

做成这个样板，也能给全市其他烂尾项目提供参考。”

常委会上，分管城建的常委面露难色。

“夏书记，这个项目水很深。

当年的开发商，和本地不少老牌企业、老领导都有往来。

几家债权方，背后盘根错节，谈判不会轻松。”

“我知道。”夏蓝天神色平静，“越是难啃，越要拿下来。

试点不选简单的，选最有代表性的。”

专项专班立刻启动对接，先后约谈三家债权银行、施工企业，还有部分业主代表。

第一次协调会，就在市委会议室召开。

两百多名业主代表推选了十几名代表到场，坐满了会议室。

业主代表们情绪激动，诉求很简单：优先完成楼盘建设，让大家早日收房。

“我们已经还了十几年房贷。

房子就在那里，就是不能住。

我们不求什么额外补偿，只求把房子建好。”

可银行一方的态度十分强硬。

一家国有银行的代表直言，项目抵押债权数亿，银行的贷款是国有资产，不能轻易让步。

“如果要盘活项目，新投资方进来，必须优先偿还我们的抵押贷款。

不然银行不会同意解除抵押，项目就没法继续施工。”

施工单位的代表也不甘示弱。

“我们垫资干到封顶，几千万工程款一分没拿到。

工程款不落实，我们绝对不会配合后续施工。”

三方诉求直接撞在了一起。

银行要优先收回贷款，施工方要结清工程款，业主希望优先保障交房。

三方谁都不肯退让，第一次协调会，不欢而散。

会后，专班的工作人员压力巨大。

“夏书记，现在僵局卡死了。

银行坚持抵押债权优先。

可如果把大部分资金拿去还银行贷款。

剩下的钱根本不够完成装修和配套，房子依旧交付不了。”

“施工方那边也咬死，不结工程款，绝不参与后续工程。”

“要是完全顺着银行的要求。

那两百多户业主的诉求就落了空。

可如果不满足银行，抵押解不开，项目连盘活的前提都没有。”

夏蓝天翻看谈判记录，眉头紧锁。

他很清楚现实困境。

按照法律，银行的抵押权具备优先受偿权。

可法律条文是冰冷的，现实里是两百多户普通百姓的血汗钱。

如果完全机械套用法律，优先清偿银行，业主就会再次落空。

可若是强行要求银行让步，银行背负国有资产流失的风险，也没有操作空间。

“不能只靠开会谈判。”夏蓝天站起身，“我要去现场看一看。”

第二天，夏蓝天带着专班，驱车来到滨海花园小区。

烈日之下，小区里杂草疯长，楼栋外墙斑驳，门窗大多被人拆走。

空旷的楼体里，到处是灰尘和建筑垃圾。

几名留守的老业主，还在工地外围守着，看见市委书记过来，纷纷围了上来。

一位头发花白的老人，手里攥着泛黄的购房合同，声音沙哑。

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