第546章 算一笔账（2/2）

封建王朝的统治者，用徭役来榨取民力。

扶苏当然知道徭役之苦，对百姓而言是多么的恐怖。

但同时，扶苏也没有办法不用徭役。

像朱标那样，有胆量，有魄力，并且最关键的是，有资本去实现废除徭役，在秦朝是根本不存在的。

即便如此，扶苏在衡量之后，决定还是暂缓长城修建的步伐。

至少，在接下来的几年时间里面，长城军团那片地方上，用于修建长城的数万徭役，有更重要的事情要做。

“对，让他们，去种地！”

种地？

章邯的目光微微一缩。

扶苏的想法，其实也很简单。

说来说去，就两个字——发展！

秦朝的崩塌，是谁都阻止不了的。

有一件事，其实很多人都忽略了。

那就是，到了这个时间点上面，秦朝对基层的控制力，几乎到了完全可以忽略的地步。

举一个例子。

历史上，张良刺杀始皇帝。

嗯，张良这货，真猛。

然后呢？

他就这么……跑了！

对，没错，先秦时期，地区发展不发达，到处都是深山野林，跑掉很正常对吧？

错！大错特错！

张良在刺杀失败后，堂而皇之的跑掉，没有去什么深山老林，更没有隐姓埋名。

而是就这么继续在生活，还在大街上大摇大摆的路过……

这说明了什么？

说明了，到了这一时期的秦朝，中央朝廷对基层的掌控力，已经低到了一个令人发指的地步。

本来，秦朝一统六国，因为缺乏行之有效的实际手段，所以即便是颁布了郡县制，从名义上来说，实现了对地方的全面控制。

但实际情况呢？

就不说六国余族，地方上的那些地主豪强，该咋样还咋样。

秦朝的朝廷力量，也就是秦吏，一开始确实扎根在了基层。

但随着古典军国主义的制度性停滞，使得基层的控制完全走向了崩塌。

都不要提别的地方，就说关中地区。

去过关中地区的章邯，最有发言权了。

‘遍地盗匪。’

当时的章邯，就给了四个字的评价。

过不下去的流民，成为了匪寇。

连秦朝的核心地区，都已经乱成这个样子了，你说这还能行吗？

肯定不行啊。

再说一个例子。

刘邦，汉高祖。在一飞冲天之前，刘季是干啥来着的？

嗯，秦朝的一个小小的——亭长。

你看，秦朝的基层公务员带头造反。

秦朝的崩塌，是全方位、多角度、系统性的全面崩坏。

这样的烂摊子，扶苏能扶大厦将倾，那他不是人了，是神仙了……

北方军团才是他的根基。

“种地才是王道。”

扶苏用力握紧拳头的说着。

让盘踞在北方的近十万的徭役，放下修建长城的沉重徭役，转而去种地。

这才是真正的关键所在。