第162章 志同道合是同志。（1/2）

“各位听出问题了吗”

台下有人举手。

方书记指了指那人。

那人说：“还是得半天。”

方书记点了点头。

“对。

花了三千万，建了个大楼，老百姓办事还得半天。

为什么

因为审批权还在各个局里，人凑一块了，流程没凑一块。”

他往前走了一步。

“后来我让县委调研，发现一个现象——那些排队时间长的窗口，都是审批流程多的；

那些快的，都是流程少的。

流程多的为什么慢

因为每个环节都要签字，签字的人不在，就得等。”

他停顿了一下。

“问题出在哪儿

出在制度设计上。

制度设计的初衷是防风险，结果把效率防没了。”

祁同伟在

方书记继续说：“后来我们改。

不是改大楼，是改流程。

能並联的並联，能前置的前置，能承诺的承诺。

改完之后再去测，老百姓办事平均时间，从半天变成四十分钟。”

他顿了顿。

“四十分钟，还是长。

但比半天，强多了。”

台下有人笑。

方书记没笑。

“我讲这个事，是想说一句话——改革不是一蹴而就的事。

改一点，进步一点。

不改，永远在原地。”

“后来那个便民服务中心，后来被省里当典型推广了。

但我知道，问题还没全解决。

等哪天老百姓办事不用再排队了，那才是真改好了。”

祁同伟坐在那儿，看著那扇关上的门。

他想起了云安那次调研。

想起了那些说“怕”的局长们。

想起了清平县那个五亿的项目。

想起了李达康那个“不敢做梦”的梦。

制度，落地，人心。

他把这三件事在脑子里过了一遍，然后在本子上写了一行字。

“改革不是出新政策，是让已有政策落地。”

九月的最后一个星期，班里组织了一次小组討论。

討论的题目是：如何在基层工作中处理好“守规矩”和“敢担当”的关係。

祁同伟那个小组有十来个人，来自五六个省份。

组长是东北一个市的政法委书记，姓刘，说话大嗓门，笑起来整个楼道都能听见。

刘组长开场：“咱们都是干政法这行的，我先拋个砖。

守规矩和敢担当，听著矛盾，其实不矛盾。

守规矩，是守底线；

敢担当，是往前冲。

底线守住了，往前冲才不会出事。”

旁边一个人接话：“刘书记这话在理。

但问题是，现在

反正不干事就不会出事，干了事可能出事，那还不如不干。”

刘组长说：“这叫什么

这叫懒政。

懒政比乱政还害人。

乱政还能抓，懒政抓都没法抓。”

祁同伟一直没吭声。

刘组长看著他：“祁厅长，你在汉东搞的那个『执法负面清单』，我听说了。

你给大家讲讲。”

祁同伟沉默了几秒。

“清单这件事，刚开始也难。”

大家看著他。

“为什么难

因为

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