第749章 苏时：我就疯狂上价值（2/2）

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设立直属内阁与天子的常设中枢机构，大夏跨省赈灾统筹总署。

建立邻省对口结对互保机制。

凡遇大灾，受灾行省与邻近未受灾行省，依法结为“荒政同袍”，冀州开仓协济，其损耗直接挂钩中枢年底对冀州长官的最高优等考核。

把冀州的被迫吃亏，变成冀州官员经国济民，直通内阁的登天之梯！

至于仓粮，建立全国常平仓联调体系，由统筹总署统一开具天子调粮券，三年之内由中枢优先向冀州补充漕粮配额。

这一步，直接把一场局部的流民骚乱，升华为了大夏帝国打破地方割据的万世制度革新。

最后，关于那个所谓的正法倡乱首恶……

既然前面已经将全盘事件定性为“求生人伦与守土忠责的悲壮碰撞”，那么在整场大乱之中，何来蓄意谋逆的恶徒？

唯有极少数混迹在灾民之中的游手好闲之徒。

豫州刺史在表中奏请天子：

将这批借天灾之名行盗贼之实的市井流氓，定为首恶，依律明正典刑。

而对于带头冲关给乡亲们讨生路的饥民头目，朝廷不施杀戮，反而将其封为统筹总署之下的“招安抚民使”，令其戴罪立功，安抚乡邻。

整篇表文，在大结之处，完成了一场震撼朝野的国家级舆论升华。

苏时提起小笔，蘸饱了纯正的松烟墨。

她的字迹清绝隽秀。

“臣某谨奏为大祲逾疆，赤子求生，请建统筹大规、化大厄为盛化本事。

臣闻之，天不私覆，地不私载，圣主不以四海为外，视万方如一体。

豫地烈旱，禾黍焦枯。

数十万饥民溃关就食于冀疆，守臣闭关以待，遂生冲关之警。

朝廷或谓此为民变，臣伏地泣血，敢以死向阙力陈其妄。

此非民变，实大祲之下，求生之天伦本能，与守土之边臣忠责，交相激荡之至惨悲局也。

豫民冲关，非欲犯上作乱，实饥馁逼身，欲全父母妻儿之残喘。

冀臣闭关，非怀残暴不仁，实恪尽职守，欲全境内百万编户之生计。

豫民无罪，冀臣无过。

罪在微臣抚字无术，过在皇天降灾无常。

陛下以九重之渊默，俯察元元，岂忍视两省赤子同室操戈，血溅关隘乎？”

紧接着，笔锋飞扬，层层递进，落下了跨省治理的制度长策：

“臣伏请陛下圣裁，不以一朝之兵戈弭此大痛，当借此厄难，开大夏万世未有之新制。

行省有界，皇恩无疆。

臣请敕建大夏跨省赈灾统筹总署，直隶九卿，设跨省协同之明宪。

破两省以邻为壑之宿弊，定邻疆荒政互保之良规。

冀省所出仓粟，非施舍于豫，实大夏同袍之预支。

敕户部挂优异之格于冀疆守臣，赐来年漕粟优先充实冀仓。

变推诿之私怨，为同德之公忠。

仓粟流转于两界，生民受抚于衽席。”

而在末尾处置首恶之处，苏时更是落下了神来之笔：

“至于冲关之倡首，臣请行圣王因势利导之至仁。

但惩借乱行暴，杀伤行劫之市井顽凶，以肃王宪；

而其为乡党求生，冒死叩关之壮夫，请除其刑辟，授以统筹营差役之名，使其抚绥流亡，分班就食。

恩信既布，疑惧立消。

数十万流民望阙叩首，山呼万岁，皆感陛下再生之圣德。

化亡国之巨澜，为同舟之盛德。

变边陲之危局，成天下一家之伟业。

臣某伏地待命，谨奏以闻。”

案板上的宣纸泛着淡淡的墨香。

苏时伸出手，将那一柄温热的小铜壶捧在掌心。

窗外的微雪渐渐消融，一缕金黄色的初春暖阳，穿透雕花窗棂，静静落在宣纸那一行行清绝的文字之上。

文字能杀人，但文字……

亦能救人。

这一篇表文，送去的是制度，递去的是阶梯，而保全的，是十万活生生的大夏百姓。

她重新理好袖口，安然端坐。

神台清明，风平浪静。

……