第415章 总统大人！（1/2）
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与此同时，蓝星，鹰国东海岸。
一辆没有任何显眼国徽标识的黑色防弹特勤车，缓缓停在了一座戒备森严的重型机械厂门前。
车门推开，迎面走上来的正是几个月前在风暴之夜替史密斯披上大衣的那名工人领队。对方穿着笔挺整洁的阻燃工作服，胸前佩戴着带有双重数字防伪的“大区特别事务通行证”，伸手虚引，替走下车门的人挡住了厂区带刺的凛冽海风。
“唐尼先生，这边请。”
唐尼的目光在那张通行证上停留了半秒，神色平静，并未多言。
通行证右下角的签发人钢印，赫然压着史密斯的名字。
几个月前，史密斯正是坐在这座破旧的厂房里，一举扣押了不可一世的财团人物摩根与当时的州负责人，带着数以万计彻底觉醒的底层移民工人强行接管了全州防务。自那场决定权力格局的闭门视频通话之后，联邦与各大自治州之间只能靠着临时协议维持着脆弱的平衡，那份厚厚的顶层权力移交文件，改了一版又一版，推迟了一轮又一轮。
人事早已洗牌，但究竟该谁掏钱、谁签字、谁下令，却始终没人敢真正摊开在台面上。
今天，这位名义上的联邦元首，终于亲自到了。
厂区大道两侧，一派热火朝天。
一名精瘦的青年工人赤手扶着一台重达数吨的高精度数控机床，等下方的重型悬挂减震底座完全对正，才轻描淡写地单手松力放下。另一侧的林荫道上，几个刚刚从虚拟潜行中心下线的年轻民兵挎着背包并肩大笑，正激烈争论着今晚该去哪个三阶战团报名随队冲锋。
当年跟着史密斯起事的那九十六名核心骨干，如今早已作为战术教官分散到了各郡市的防区；
更有十几人随着史密斯一路喋血开荒，硬生生跨过了三阶那道天堑般的生命门槛。
这种纯粹脱胎于泥土、工厂与工棚里的暴力源泉，正以惊人的速度，在这个支离破碎的国度里野蛮疯长。
当唐尼推开办公室大门时，史密斯正埋首伏案，给一份厚厚的跨洋货运清单签署清关指令。
几个月未见，这位昔日面如枯木的老军阀非但没有显露丝毫老态，反而肩背如青松般笔挺，眼眸深邃明亮，周身隐隐散发着淡淡的威严气场。
早在二阶时，他便已摆脱了积攒半生的陈年沉疴；此后数月带队征战、反复打磨体内的灵能循环，六十级那次脱胎换骨的生命升华，更让这副身躯焕发出远胜从前的磅礴生机。
如今他在神躯远征军的序列中已稳稳达到【LV.63】，跨入三阶，职业依然是那尊令人生畏的【风暴君王】。
官僚办公桌上的钢笔固然给不了他半点超凡力量；
但真正掌握了这股近乎神明的伟力之后，他骨子里那份想要彻底握紧规则的冷酷意志，却比任何政客都要沉重得多。
“稍等片刻，总统先生。”
史密斯头也没抬，将签好的文件递给身旁的行政助理：
“按原定框架放行。至于大西洋港口管理局争执的那笔过境附加税，单独拉清单送来内阁仲裁，不要让载着稀土和工业储能介质的货轮在锚地陪他们磨洋工。”
助理躬身领命，厚重的实木大门随之无声闭合。
办公室内陷入了短暂的宁静。
唐尼随手拉开对面的皮椅坐下，将一本带有红白封条的厚重协议，轻轻推到了办公桌正中央：
“你比谁都清楚，各地都在呼吁一个拥有仲裁权的中枢机构，来核算这些扯皮的烂账。”
“所以我自始至终都在支持保留最高协调机制。”
史密斯淡淡一笑，从容地替他倒了一杯浓缩黑咖啡。
唐尼没有去碰咖啡杯，苍老的手指直接翻到了协议的最后几页核心条款，指尖在桌面上叩了叩：
“你们在地方截留了超过七成的工业税收，常备民兵只听从你们地方防区的直接调度，海港、干线铁路和精炼厂全由你们的工会委员会全权接管运营。可只要跨州公路被截断、货运结算出现争端，抗议电话却全特么打到了我的红线座机上。”
唐尼直视着那双泛着微弱雷芒的眼眸，声音低沉：
“光缆干线要全境维护，海关检验标准要互相背书，面对大洋彼岸的商贸文书更需要唯一的主权印鉴。史密斯，你不能只想享受中央政府这张遮羞布带来的合法性红利，却一分钱不拨、一个人不给。”
史密斯的笑意微敛，眼神冷漠如冰：
“应摊的维稳公摊经费，我们可以出。但你附加上去的那一条……必须彻底抹掉。”
史密斯的食指点在第七页的核心补充案上。
上面赫然写着：【共同事务执行机构在遭遇紧急状态时，享有对各加盟区驻守武装力量的直接征调与统辖权】。
唐尼迎着他的目光，寸步不让：
“如果东海岸遭遇跨州的大规模灾害，急需调人抢修交通和能源设施，难道我们还要层层向上打报告、坐等你们开会慢吞吞审批？！”
“事先划定明确的联合应急防御走廊，各州按配额派兵常驻联防。”史密斯语气冷淡，“超出协议划定的走廊范围，未经地方防区签字，一兵一卒也别想调动。”
“那还叫什么联邦统一指挥体系？！”
史密斯身体微微前倾，那双倒映着雷霆的瞳孔宛如鹰隼般直刺唐尼：
“唐尼先生，就算我现在把这半张废纸签给你……你今天走出国会大门，下的调令，还有哪个州会听？”
砰。
唐尼眼角的肌肉狠狠抽搐了一下，双拳在膝头悄然收紧。
办公室内的空气瞬间凝固成霜。
窗外，货运轨道车重重的撞击轰鸣，一声声透过隔音玻璃清晰砸在两人心口。
终究还是现实的引力扯碎了政客的傲慢。
史密斯收敛了压迫感，并没有继续践踏这位老牌政客最后的底线，而是伸手将协议轻轻翻回了公共财政章节：
“防务与主权归属，没有商量的余地。但全境共同事务支出，我代表东海岸联盟，全额认缴三成配额；相应的通信、交通与涉外技术官僚，下周一准时入驻首府特区。”
史密斯端起咖啡抿了一口，平静道：
“这几个月各地工会陆续加入，光是东海岸联盟登记在册的常备队伍和预备民兵就有几十万。我出得起这笔钱，但我也需要让厂里的高附加值外贸订单平稳走出国门。”
唐尼死死盯着那串数额庞大的拨款数字，面部线条变幻良久。
终于，他从西装内衬里拔出派克钢笔，重重在预算附件下方补签了一行硬性条款：
“联合公共财政账户必须接受联邦审计署的独立清算，资金流向全域公示。绝不允许出现今天在协议上签字画押、下个季度地方议会一句‘财政紧张’就把款项彻底冻结的闹剧。”
史密斯低头审视了两遍补充条款，嘴角重新浮现出一抹上位者的温和笑意：
“成交。”
……
办公桌前的大型全息屏幕随之接二连三闪烁点亮。
中西部接掌了数个粮食与矿业大州的新军头、南部墨西哥湾沿岸数座重工业都市圈的工会代表，以及几大从旧财阀骨灰里重组而出的超凡防务集团高层，身形纷纷在全息光幕中具象凝实。
这是一场没有宣誓、没有国歌、甚至没有悬挂统一旗帜的历史性缔约。
在这个被个人武力与异界带来的进化机遇彻底撕碎的时代，再也没有任何一个狂徒会天真地向另一名强者奉上绝对的封建效忠。
他们在意的，是自己手里真切掌握的精锐战团、地下工厂、以及治下千百万张嗷嗷待哺的人口大嘴；
而刚刚落笔的这叠《全境共同事务执行法案》，不过是将这套已经不可逆转的“军阀松散邦联制”，以最体面的法律形式，盖棺定论。
联邦国号保留，最高法院保留，虚位议会保留。
而唐尼手中的中央行政班底，将在未来漫长的岁月里，充当这个庞大帝国各路诸侯之间——唯一的超级后勤协调总管。
当钢笔的墨水即将落在最终签署栏时，唐尼握笔的指尖微不可察地停顿了一下。
史密斯靠在真皮高背椅上，双手交叠，眼神深邃平静：
“唐尼先生，恭喜你。”
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