第136章 奉孝惊忧吕奉先，即墨新政定民心（2/2）

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“吕布一日不除，他日必将成长为倾覆中原的大祸患。”

后面的话语，贾诩并未继续细说。

但这句未尽之言，却带着沉甸甸的预判与警示。

中军大帐瞬间陷入死寂，烛火摇曳，光影沉沉，所有人心中都莫名升起一股莫名的寒意。

连素来沉稳、从不危言耸听的贾诩，都如此看重吕布的威胁，足以证明，局势远比众人想象的更加凶险。

与此同时，青徐交界战线，局势已然悄然明朗。

吕布提前布局、率先撤兵让路，麾下兵马稳步推进、秩序井然。

再加上曹操、孙策两方势力短时间内皆无力彻底掌控徐州广袤地盘，各方互相牵制、无暇他顾。

使得吕布麾下大军推进异常顺利，几乎没有遭遇半点阻力，轻轻松松进驻琅琊郡开阳一线，彻底稳住青州南疆门户。

早在此前，吕布便已经抢先一步，占据了琅琊郡战略要地莒县，牢牢把控出入青徐的通道。

此番为了达成战略制衡、稳住袁术、借势牵制曹孙，吕布极其大方，直接主动让出莒县全境，全军彻底回撤，退守北海郡据县一线，收缩防线、蓄力扎根。

这片战略要地，吕布尽数交付袁术掌控。

袁术顺利将琅琊郡治所设立在莒县，派遣麾下头号大将纪灵，亲率重兵坐镇开阳城，扼守青徐咽喉要道。

如此布局之下，袁术所得地盘，北靠青州北海、高密、胶东三郡，全部是吕布稳稳掌控的腹地。

后方无敌军、无隐患、无战乱，彻底高枕无忧，无需耗费兵力驻守后方，只需专注提防南方即可。

袁术心知自身根基尚浅、兵力粮草不足以支撑连年扩张，也顺势停下对外征战的脚步，安心休整士卒、整合地盘、安抚百姓、囤积物资，默默积蓄实力，静待时局变化。

看似吕布让利、袁术得利，实则一切尽在吕布算计之中。

他以一地之让，换四方制衡、换自身安稳发展的黄金时间，布局之深，无人能窥。

青州境内，吕布早已完成全方位的军事布防，五路精兵各司其职、层层驻守、互为犄角。

每一处驻军地点皆是战略咽喉，攻防兼备、进退自如，将整个青州防线打造得固若金汤。

黄忠率领精锐地狱弓骑营，驻守北海郡据县，镇守青州西北门户，远程威慑北疆来敌。

张辽统领百战精锐并州狼骑，坐镇临淄，掌控青州中枢腹地，随时可驰援四方。

高顺亲率无敌陷阵营，驻守临朐，扼守交通要道，作为中路核心机动兵力。

臧霸带领本部冲锋营，镇守东莱郡掖县，稳固青州东部海疆防线。

甘宁率领悍勇斩将营，驻守高密郡，作为机动援军，随时可以南下驰援袁术、制衡曹孙。

五路名将、五支精锐，层层布防、滴水不漏，将偌大青州打造成铁板一块。

而吕布自己，则带着诸葛亮、庞统两大顶级谋臣，以及陈武等心腹武将，连同所有家眷、亲卫部曲，尽数进驻大即墨地区。

此地三面环海、易守难攻、远离战火、土地肥沃，乃是天然的立业根基。

经过陈宫数月不眠不休、夙兴夜寐的苦心建设，原本荒芜混乱的大即墨，已然变得秩序井然、市井规整、农桑有序。

道路平整、村落规整、仓储充足、民有所安，一派欣欣向荣的新生气象。

这里不仅有吕布此前投放土壤改良丹、精心培育的万亩高产良田，土质肥沃、产量远超寻常田地。

周边大片闲置荒地，也尽数被开垦耕种，遍地青苗茁壮、生机盎然。

军屯田制度全面推行，军屯营士兵战时为兵、闲时为农，白日耕耘田地、开垦荒地，日暮操练武艺、打磨战力，农耕练兵两不误。

自从吕布拿下青州，清缴本地田氏豪门，收缴其十余万亩私田私产之后，便立刻抢抓春耕时节，全面铺开农耕生产。

乱世之中，春耕即是生机，粮食即是底气，人口即是基业。

这一步抢先布局，为吕布稳固青州、收拢民心、积蓄国力，打下了最坚实的开端。

陈宫乃是实打实的实干能臣，不尚空谈、只重实干。

他一手搭建起完整的文官治理体系，选拔良吏、安抚百姓、规整赋税、整顿治安。

将偌大的大即墨地区治理得井井有条、吏治清明、民生安定。

不仅如此，陈宫严格遵照吕布的政令部署，将划时代的均田令，率先在大即墨全境试点推行。

新政极其高明、极其稳妥，最大限度规避了地方矛盾。

推行之初，绝不触碰本地老牌士族豪门的固有土地与核心利益，避免激起士族叛乱、地方动荡。

所有分配田地，尽数出自吕布收缴、掌控的官田、荒田、豪门私田。

新政规定，凡分得公田的百姓，前三年全额免缴赋税，百姓耕种所得尽数归己。

从第四年开始，仅收取三成赋税。

要知道，汉末乱世，苛捐杂税层层盘剥，官府赋税常常高达五成、六成，再加上豪强盘剥、兵灾劫掠，百姓一年辛劳往往颗粒无收、难以糊口。

三成赋税，已然是当世绝无仅有的仁政、极低税负。

更让百姓狂喜的是，新政明确规定，耕种满六年，所耕田地正式划归百姓私有、世代传承。

此后永久只征收一成半赋税，彻底让底层贫苦百姓，翻身拥有恒产、成为自耕地主。

亘古乱世，从未有诸侯、官府，给予百姓如此安稳的希望与保障。

随着均田令正式颁布，一张张告示张贴大即墨全境各州县、村落、市井。

新政条文清清楚楚、明明白白，传遍千家万户，瞬间轰动全境、震撼人心。

无数饱受乱世疾苦的百姓，看完告示之后，人人欢呼雀跃、热泪纵横、跪地感恩。

世人皆知，东汉末年，乱世连绵、战火不休、天灾不断、苛政遍地。

底层百姓命如草芥、朝不保夕，年年饱受兵灾、蝗灾、旱灾、水灾之苦。

寒冬无衣、饥寒交迫、饿殍遍野、流离失所，冻死饿死、死于战乱的百姓数不胜数。

蝼蚁尚且偷生，可乱世百姓，活得不如蝼蚁。

一辈子劳作耕耘，终岁辛劳，却无半分恒产、无半分希望，世代受盘剥、世代受贫苦。

这般黑暗绝望的世道里，吕布的均田令，无异于拨云见日、天降甘霖，给绝境中的百姓，送去了唯一的生机与希望。

但凡给乱世百姓一丝活路、一丝安稳、一丝希望，百姓便会感恩戴德、誓死追随。

世人皆知，昔日刘备仁德布世，逃难之时，数十万百姓甘愿舍弃故土、追随流离。

并非百姓愚昧盲从，而是刘备是乱世之中，少有的能让百姓看到安稳希望的诸侯。

百姓所求，从来不多，不过是有田可耕、有饭可吃、有家可归、安稳活命。

兴，百姓苦；亡，百姓苦。

千百年乱世轮回，最苦永远是底层苍生。

而吕布，以一纸均田新政，免征赋税、授予恒产、轻徭薄赋。

不劫掠、不苛税、不盘剥，让无数底层百姓彻底翻身、安居乐业、世代有靠。

从新政落地的这一刻起，大即墨乃至整个青州的民心，彻底、完全、毫无保留地归属于吕布。

不用拉拢、不用收买、不用教化，万千百姓已然发自内心地感恩拥戴、誓死相随。

得民心者得天下！