第138章 特区（1/2）
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中原战火连绵，群雄逐鹿不休，天下苍生尽皆深陷战乱泥潭。
各方诸侯目光狭隘，死死盯着中原寸土寸地，互相攻伐、厮杀内耗。
所有人的眼界，都被山河陆地禁锢，从未有人将目光投向浩瀚汪洋。
唯独当世无双的吕布，早已跳出时代桎梏，怀揣着跨越千年的超前眼界。
在他的记忆深处，后世华夏版图之上，一座近海岛屿赫赫有名。
那便是坐落于黄海之滨的灵山岛，归属青州青岛管辖。
历经千年开发修缮，这里风景绝佳、物产丰饶，是闻名全国的滨海游览胜地。
风景秀丽、气候温润、海产繁多，暗藏无尽开发潜力与海洋价值。
只是在如今的汉末乱世，这座海外孤岛，依旧籍籍无名、鲜有人知。
无人知晓此地的价值，无人重视这片海域的疆土。
吕布心中早已暗自谋划，要将这座天然宝岛，彻底纳入己方掌控。
以此为基点，打破汉人千年陆权思维，开启属于华夏的大海洋时代。
当日天光晴好，海风徐徐，碧波万顷，正是出海巡查的绝佳时日。
吕布不再耽搁，当即点齐随行心腹，整装出海、登临海岛实地考察。
此番随行之人，皆是他麾下最核心、最得力的文武重臣。
有最早归顺、忠心不二的黄巾旧部卜已、周仓。
有经天纬地、智冠天下的绝代双绝诸葛亮与庞统。
还有勇武沉稳、擅长水战、熟悉江东海域的大将陈武。
一行众人乘船破浪，迎着浩荡海风，直奔灵山岛疾驰而去。
船只乘风破浪，不多时，便稳稳停靠在灵山岛天然海港之中。
登岛入目，海风质朴、村落简陋、民风淳朴，与世隔绝，安宁僻静。
这座海外孤岛，远离中原战火，成了无数流民将士的避难净土。
岛上聚居之人，以卜已、周仓统领的黄巾旧部为主。
当年黄巾兵败，二人不愿归顺各路诸侯，便率领残部退守此地。
常年隐居海岛、自给自足，躲过了无数次战乱清洗。
如今岛上驻守的精锐老兵，足足有一千余人。
再加上随军迁徙、落地生根的将士家眷、逃难至此的无辜百姓。
整座灵山岛总人口，已然突破三千余人，自成一方小小天地。
千百人聚居孤岛，远离乱世纷争，靠着近海打鱼、浅海捕捞勉强维生。
只是灵山岛地形特殊，海岛多山石峭壁，平整耕地极度稀缺。
没有足够的良田耕种，便种不出充足的粮食作物。
全岛数千人，只能依靠单一的海产资源度日，生存条件极为艰苦。
日子过得拮据清贫、捉襟见肘，常年挣扎在温饱边缘。
此前吕布平定即墨、稳固青州疆域，一统滨海地界。
卜已与周仓审时度势，深知吕布雄才大略、前程无量，果断率众归降。
二人归顺之后，吕布麾下主理内政的陈宫，特意体恤众人不易。
特意下达政令，准许灵山岛百姓将士，迁徙至繁华安稳的大即墨地区定居。
并且统一划拨肥沃良田、规整宅院、户籍田地，妥善安置所有人的余生。
本是天大的恩德、绝佳的归宿，谁料最终的迁徙结果，却出乎所有人意料。
历经常年海岛生活，绝大多数人早已习惯了孤岛的安宁自在。
早已厌倦了中原的战乱纷争、人际纠葛、世俗纷扰。
故土难离、居所难改，三千岛民之中，仅有五百余人愿意搬迁。
剩余两千多人，无论如何劝说，都执意留守灵山岛，不愿远赴陆地。
众人皆安于孤岛岁月，甘愿守着这片贫瘠海域，安稳度日、与世无争。
吕布今日亲临灵山岛，亲眼目睹了岛上众人的艰苦生活。
看着简陋的屋舍、贫瘠的土地、众人淳朴又带着拘谨的面容。
心中不禁生出几分感慨，也生出了一个跨越千年、颠覆时代的绝世大计。
他先是面带温和，亲自上前安抚勉励岛上的所有将士与百姓。
一番真诚恳切的劝慰，极大安抚了众人常年漂泊、忐忑不安的心境。
让这群远离故土、避难求生的流民将士，感受到了来自主公的体恤与温暖。
就在众人满心暖意、无比感恩之时。
吕布脑海灵光乍现，一个震惊当世、利在千秋的宏大决策，瞬间成型。
他要在汉末乱世，提前一千多年，打造属于华夏的第一个海洋特区！
吕布目光坚定，气场凛然，当着麾下所有文武、全岛百姓，当众宣布政令。
自今日起，灵山岛正式划定为大即墨区直辖海外特区！
此令一出，整片海岛瞬间寂静无声，所有人皆是一脸愕然。
还未等众人反应过来，吕布接连抛出数条空前绝后、前所未有的特区特权。
第一条，永久免税！
无论商渔耕作、海产贸易、往来通商，灵山岛万民终身免除一切赋税徭役。
永不纳粮、永不缴税、永不服役，彻底挣脱乱世百姓的沉重枷锁。
第二条，专项援助！
海岛临海而立，多台风海啸、洪涝风暴，天灾频发、抵御薄弱。
但凡灵山岛遭遇任何自然灾害、粮食歉收、物资短缺。
无需层层上报、无需层层审批，可直接向吕布军部递交求援文书。
由吕布全权调配粮草、衣物、物资、药材，无偿专项援助，兜底民生！
第三条，自治治安！
灵山岛特区拥有独立治安管辖权，可自行组建专属守备军队。
军队人数由军部统一核定、规范限制，杜绝私兵泛滥、滋生祸乱。
所有守备士兵所需的制式兵器、精良甲胄、攻防器械。
全部由吕布大军无偿锻造、无偿拨付、无偿配备，无需百姓耗费分毫！
一条条政令，字字千金、条条逆天、空前优厚。
每一项福利，都是当世诸侯想都不敢想、给都给不出的绝世恩典。
站在一旁的卜已，听完所有特区政策之后，整个人瞬间狂喜不已！
他本就眷恋海岛故土，不愿迁徙陆地，如今更是彻底放下所有顾虑。
免税自治、军备兜底、天灾保障，这般待遇，简直是世外桃源！
卜已心中狂喜激荡，当即上前单膝跪地，高声表态效忠。
“属下多谢主公天恩！”
“属下此生誓死留守灵山岛，镇守华夏海疆，永世不离不弃！”
“必当恪尽职守，守护海岛百姓，为主公牢牢守住这片海外疆土！”
一旁的诸葛亮、庞统、陈武三人，面面相对，眼底尽数布满疑惑。
三人皆是智冠当世的顶尖人才，通读史书、洞悉世事、谋略无双。
可他们翻遍古今典籍、纵观历朝历代，从未见过这般离谱的政令。
从古至今，历代诸侯掌权，皆是想方设法横征暴敛、搜刮民财、扩充税源。
从未有人会主动放弃赋税，还给偏远孤岛下放兵权、自治权！
还给偏远海岛无偿提供军备物资、天灾兜底，这般操作太过反常！
众人心中皆是满心疑惑，暗自思索吕布此举的真正深意。
诸葛亮眉头微蹙，低声对着身旁的庞统轻语道：“士元，主公此举，太过反常。”
“荒芜海岛、贫瘠之地，无税无赋、无偿补贴、下放兵权，利弊难存啊。”
庞统微微点头，低声回道：“我亦是百思不得其解，主公素来深谋远虑。”
“此番破格立特区、施厚恩，绝非心血来潮，定然另有深远布局。”
三人心中满是好奇，却无人敢贸然开口打断，只能静静旁观思索。
他们终究是身处当下时代，眼界局限于陆地中原、传统王朝格局。
根本无法想象，吕布心中那跨越千年、席卷四海八荒的宏大蓝图。
吕布冷眼扫过众人疑惑的神情，心中淡然一笑，并未当场解释深意。
他心中无比清楚，这群顶级谋士虽智冠天下，却依旧被时代桎梏。
他们根深蒂固的认知里，唯有中原沃土、陆地城池，才是立国根本。
四海汪洋、海外孤岛，皆是蛮荒化外之地，毫无价值、不值一提。
从古至今，华夏子民的思维，皆是固守陆地、重陆轻海。
无人愿意踏海开荒，无人愿意开拓海域，无人重视海外疆土。
所有人都默认，海外岛屿皆是蛮荒蛮夷之地，弃之不惜、得之无用。
而吕布设立灵山岛特区的真正目的，便是颠覆千年固有思维！
他要借着这座近海孤岛，潜移默化改变所有汉人的海洋观念！
永久免税、自治拥军、物资兜底，无数优厚特权，便是最好的诱饵！
他要让天下百姓亲眼看见，海外岛屿并非荒芜无用的弃地！
守住海岛、开拓海域，便能安居乐业、免税富足、安稳无忧！
久而久之，便会吸引无数中原百姓，主动踏海而出、开拓海疆！
汉人脚步，不能永远禁锢在中原一亩三分地！
凡是汉人踏足占领、驻守扎根的海域岛屿，便是无可争议的华夏疆土！
哪怕远在万里、十万里之外，跨越重洋、隔绝山海！
大海从不是华夏的边界，海外更不是化外蛮荒！
每一座海岛、每一片海域，皆是华夏未来的无垠疆土！
今日灵山岛特区，只是开端！
未来，他要带着华夏子民，踏遍四海、占尽万岛、称霸汪洋！
将无尽海域、万里岛疆，尽数纳入华夏版图，铸就万世海疆霸业！
心中格局已定，吕布不再铺垫感慨，转头看向身侧的卜已，沉声发问。
“卜已，灵山岛之上，可有精通造船工艺的匠人？”
卜已闻言，立刻收敛狂喜，正色躬身，精准回话。
“回主公，岛上自有专职造船匠人！”
“全岛所有近海渔船、捕捞船只，皆是由岛上马家村匠人亲手打造。”
“马家世代造船，手艺精湛、经验老道，精通各类近海船只的锻造工艺。”
吕布眼底精光一闪，继续追问，语气带着明确的期许。
“既能打造近海渔船，那他们可否锻造体量更大、战力更强的海战战船？”
谈及自家岛上匠人的本事，卜已瞬间底气十足，脸上露出几分自豪之色。
他昂首回话，语气笃定无比。
“主公放心，马家匠人技艺超群，自然能够打造军用战船！”
“只是战船体量庞大、结构复杂，锻造耗时极长，耗费巨量优质木材。”
“岛上木材资源有限，匠人们耗费数月之功，未必能成一艘战船。”
“得不偿失、耗费过重，故而平日里匠人极少主动锻造军用战船。”
吕布闻言，心中彻底大定，随即朗声开口，定下未来海军根基。
“木材之事，你无需担忧！”
“后续我会从内陆调拨海量优质木材、铁矿铜料，源源不断输送海岛。”
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