第466章 兰芳自治政府建国前临时约法（2/2）

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约法里写了“总统对议会负责”，但议会一年只开两次会，闭会期间总统以行政命令施政，实际上就是总统制下的强人政治。

二、议会

议会被称为国民大会，是名义上的最高立法机关。

代表不搞普选，按功能分配：各省区推选，商会，工会，农会，教育界等等社会各界各占一定名额。

国民大会的权力写得很漂亮：审议预算，提案法律，弹劾总统，但约法同时规定，总统有权解散国民大会，有权以“紧急状态”为由颁布临时法令。

实际上国民大会就是个橡皮图章，有权力但不大。

三、内阁组建。

设国务内阁，由总统任命总理，总理组阁。

内阁下设各部，部长由总理提名，总统批准，内阁对总统负责，不对国民大会负责。

约法里加了一句“内阁得列席国民大会，接受质询”，但质询归质询，内阁该干什么还干什么。

四、司法。

设最高法院，大法官九人，由总统提名，国民大会批准，终身任职。

法院独立审判，不受任何势力干预，但重大政治案件，总统有权指定特别法庭审理。

五、军队。

国防军设陆海空三军，总统兼任总司令。

军队国家化，军人职业化，国防部长和总参谋长由总统直接任命，但军队不得干预政治，军人不得当选议员。

六、地方制度。

兰芳分为省，市，县三级。

省长由总统任命，市长由省长提名，总统批准，县长由市长提名，省长批准。

地方设议会，由当地选民选举，但地方议会的决议不得与中央法律相抵触。

领主制度废除，原领主城市一律改为省辖市。

七、公民权利。

约法规定：兰芳公民在法律面前一律平等，不分种族，信仰，性别，公民有言论，出版，集会，结社，迁徙，宗教之自由，非依法律不得限制。

但不得用于危害国家安全，煽动暴乱，破坏公共秩序，违者依法惩处。

临时约法中没有提意识形态问题。

意识形态这玩意在兰芳是没市场的，兰芳从打赢跟荷兰人的独立战争以外，就没有搞过什么主义，另外兰芳从上到下也都不信这个。

倒不是兰芳没有主义，真要是必须选一个主义来代表兰芳的话，那么金钱至上主义相当的合适。

毕竟兰芳全民都在各显神通的想办法捞钱，有能力的剥削人，没能力的被人剥削。

总而言之就一句话，你有能力搞来钱那你就是大哥，能高声话，你没能力搞来钱那你就是老弟，跟在屁股后面听吩咐就行。