第373章 九牛一毛（1/2）

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秦天道:“诸位的有道理，土地私有化，容易导致土地集中到少数人手里。如果大秦只有一个地球，土地有限，确实非常担心这个问题。但是在宇宙中呢？”

他抬手，在全息星图上画了一个圈。

“拉尼亚凯亚超星系团拥有十万个大型星系。每个星系少则数千亿恒星系，多则数万亿乃至百万亿恒星系。生命星球更是数不胜数。土地，可以是不计其数。”

“一个生命星球，动辄数亿平方公里土地。我们可以选择一部分，比如几十万平方公里或者上百万平方公里土地，授予几十万有功将士，其余大部分土地依旧是帝国的。哪怕有富商购买了大量土地，这些土地分散在各个星系，而且比例对于帝国来九牛一毛，动摇不了帝国的根本。”

李斯皱了皱眉，但没有打断。

秦天继续。

“而且授予土地，可以在一定期限内进行。先不告知，等拉尼亚凯亚超星系团打下来后，再宣布授予有功将士土地。这些土地在遥远的星系，百姓们对于土地是十分热衷的。一块自己的土地，有功将士就会带着自己的家人去那里居住。移民问题，也解决了。”

“对于愿意移民的百姓，也可以在有限时间内，奖励一部分土地。过期不候。这样能增加百姓们的移民积极性。土地有大秦百姓，那才是大秦的疆土。”

尉缭微微点头:“国师的意思是，用土地吸引百姓移民。打下来的星系，有人住，才算真正纳入版图。”

秦天:“正是，而且私有土地的交易，要在帝国的严格监督下进行。这样可以防止那些授出的私有土地集中在少数人手中。当然，诸位如果有更好的移民方法，也可以提出来。”

偏殿里安静了一会儿，大臣们都在心里盘算。

拉尼亚凯亚超星系团有十万个大型星系。

授予的土地，可能占不到大秦帝国土地的万分之一，乃至十万分之一。

对于大秦帝国的影响，确实可以忽略不计。

王翦开口了:“国师，这次扩张授予将士们私有土地，下次扩张是否也会授予私有土地？如果没有私有土地，将士们会不会心里不平衡？”

秦天点头:“同样可以授予私有土地。不过，那些土地在未来扩张的星系之中，不会对大秦帝国的现有土地比例造成影响。每一次扩张，都有新的星系打下来，都有新的土地可以授予。将士们每打下一个星系，就有机会获得那个星系中的土地。这样，将士们打仗有盼头，移民有去处，帝国的疆域也在不断扩大。”

王翦捋了捋胡须，点头。

李斯上前一步:“国师，这样确实可以提高百姓移民积极性，但是这个私有土地的比例，要设置到极低，跟帝国的土地相比，可以占据十万分之一或者百万分之一，以免对帝国的根基造成影响。”

蒙毅点头:“臣附议。比例必须极低。而且要明确，私有土地仅限于授予有功将士和移民百姓，帝国要设立专门的机构，管理私有土地的授予、登记、交易和监督。”

尉缭开口:“臣建议，私有土地的授予，与军功挂钩。什么样的功劳，授予多少土地，要有一个明确的标准。不能随随便便就授地。而且，私有土地的授予，要经过严格审核。确保每一块授出去的地，都有据可查，都符合帝国律法。”

秦天点头:“这个比例，由你们商量决定。什么样的功劳授予多少土地，不一定按照我刚才的一平方公里的基础，可以高或者低。”

李斯简单计算了一下:“陛下，国师，臣算一笔账。以银河系为例子。银河系有三千亿恒星系。每个恒星系基本上都有生命星球，有的富饶星系有两三个或者更多。按照百万分之一算，就是三百万个恒星系。哪怕每个恒星系只有一个生命星球，这个生命星球按照地球算，陆地面积一点五亿平方公里。一个有功将士一平方公里，这样的一颗星球就可以满足一点五亿将士的土地奖励。三百万个星系，就可以满足四百五十万亿有功将士的土地奖励。”

他顿了顿继续道:“但是实际情况呢？以帝国舰队的战斗力，打下来银河系需要四百五十万亿将士吗？根本不需要。别四百五十万亿了，哪怕四点五万亿将士都不用。按照四点五亿将士计算，私有土地与帝国的土地比例就是亿分之一。这个比例，真的是九牛一毛。这还是按照最少的算。有的星系生命星球有多颗。这次授予的私有土地，可能连帝国土地的亿分之一都达不到。”

李斯最后道:“确实可以忽略不计。”

蒙恬开口了:“臣是武将，从将士的角度一句。将士们打仗，为的是大秦，为的是陛下和国师，为的是长生和修为。但如果在长生和修为之外，还能有一块自己的土地，传给子孙后代，将士们会更安心。打仗的时候，心里更踏实。臣觉得，这个法子可行。”

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