第539章 公民等级制度、布局天宫立道统（2/2）
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但无法享受核心福利、公职参选、资源分配、公民特权。
唯有立下重大军功，或是对大秦做出突出贡献者。
方可破格晋升为大秦一等公民，与人族子民享有完全同等地位、同等权利、同等福利待遇。
制度初颁之时，绝大多数异族族人心中满是不屑与轻视。
他们自视异族血脉优越，打心底瞧不上所谓的一等公民身份。
只当是大秦用来笼络人心的空洞噱头，无人放在心上。
可当大秦文官逐条公示一等公民完整福利体系后，所有异族彻底失态。
一等公民可申领修炼资源、可免费进入大秦公立学院修行、可优先分配秘境资源、可参选基层公职。
大秦完善的民生体系、海量的资源储备、透明的晋升渠道、安稳的修行环境，是这些贫瘠星域异族做梦都不敢想象的待遇。
他们原本的族群奉行极致弱肉强食，资源全由高层垄断，底层族人终生苦修无资源、受伤无救治、性命无保障，生死全凭天意。
而大秦的一等公民福利，直接抹平底层差距、提供稳定前路、给予生存尊严。
巨大的落差，瞬间击穿所有异族的高傲与偏见。
所有人瞬间两眼放光，心态彻底逆转。
此前的不屑荡然无存，取而代之的是极致的渴望与追捧。
大秦的优厚待遇，堪称诸天罕见的顶级福祉，哪怕是大族族人，都未必能享有这般完善的民生资源保障。
在大秦的糖衣炮弹之下，异族内部心态快速分化、瓦解。
没有人愿意固守卑微贫瘠的旧生活，没有人愿意永远屈居二等身份，没有人会拒绝前途光明的新生秩序。
诸天万族纷争厮杀，归根到底只为两件事：生存、资源。
如今大秦给了他们远超本族的生存环境、远超过往的修炼资源、公平公正的晋升机会、安稳无忧的世道秩序。
短短数日，新占星域风气彻底改变。
原本抵触统治、消极敷衍、暗中观望的异族族人，尽数主动靠拢大秦。
所有人都以成为大秦一等公民为至高荣耀，主动遵守大秦律法、配合户籍登记、积极参与疆域建设、踊跃报名随军服役。
大秦无需铁血高压奴役，仅凭完善的制度与优厚的福利，便彻底收服异族的人心。
……
大秦帝宫。
诸葛亮与贾诩躬身立于殿中，正向秦云细致汇报全域最新统治局势。
“启禀陛下，此番征伐圆满落幕。
我大秦现已占领十四座星域，目前仅余零星残余散兵、偏远部落负隅顽抗，已成无根之萍。
各地驻军正在清剿，数日之内便可全域肃清。”
“所有主动归降的异族族群，在陛下颁布的公民等级制度落地之后，风气彻底扭转。
异族上下人人向往一等公民身份，抵触情绪极速消解，消极对抗消失，人人主动奉公、遵法守序、积极立功，全境秩序稳固无比。”
诸葛亮由衷赞叹。
“此番收服十四星域，归化异族亿万万人口，速度远超当初平定苍澜域。
无需长期镇杀、无需重兵压制，便能让广袤疆域快速安稳，此制度治国效果空前强悍。”
秦云帝位神色淡然，点头道。
“万事归根结底，不离人性。”
“异族族群世代弱肉强食，底层族人终生被上层垄断资源、压榨性命，从未见过公平前路、安稳世道。”
“朕设立公民的分级制度，就是精准拿捏人心差距。
给他们看得见的希望、摸得着的好处、拼得到的未来。”
“有晋升路，有福利，有安稳修行，他们就不会执着于旧有执念。
为了更好的生存、资源、未来，他们会主动依附大秦、效忠大秦。”
秦云继续阐述长远布局。
“靠杀伐占领疆域，只能得地，不得人心。
永远镇压不完反抗。
靠制度归化人心，才能长治久安。”
“当下以等级制度分化异族、安抚族群、收拢民心，杜绝大规模叛乱。
长久来看，朕会让所有异族孩童统一接入大秦正统文教体系，修习大秦礼法、大秦文字、大秦道统。
潜移默化世代同化，百年之后，新生代异族生来便是大秦子民。”
诸葛亮与贾诩连连颔首，心中无比敬佩。
这套国策短期稳压叛乱、极速稳疆，中期收拢人心、消解矛盾，长期同化族群。
绝非单纯军政手段，而是万世基业的帝王布局。
朝堂政务汇报完毕，诸葛亮、贾诩躬身行礼，转身退出帝宫，前往中枢统筹全境治理工作。
……
大殿内。
秦云目光望向虚空：“闻仲。”
刹那间，虚空波纹微动，闻仲瞬间现身大殿中央，躬身肃立听令。
“闻仲，如今灵界万族目光尽数锁定天宫。
所有人皆认定，大秦只是台前皇朝，天宫才是幕后超然巨擘。”
“朕为天宫之主，今日正式册封你为天宫大长老，总领天宫一切内务权责。”
“自此。”
“大秦负责星域征伐、疆域占领、秩序镇守、民生治理。”
“所有高端战局、圣人层级博弈、针对异族顶层战力的行动，尽数由天宫全权出手。”
秦云继续放权布局。
“你可代表天宫，面向整个灵界公开招收弟子。
不限族群、不限出身、不限血脉。
人族、异族、各族偏支，但凡有心入道者皆可报名。”
“天宫唯一铁律：入天宫者，不问出身，只论忠诚。”
“朕要让天宫跳出族群纷争、跳出域界局限，成为独立于万族博弈之外的顶级道统。”
秦云目光深远，道出最终目的。
“天宫越是神秘、底蕴越是深厚、弟子越是遍布诸天，万族便越是忌惮、越是揣测、越是不敢妄动。”
“他们不敢招惹超然无敌的天宫，自然不敢轻易针对天宫扶持的大秦。”
“大秦藏于天宫威势之下，安稳发育、开疆拓土、积累底蕴，再无异族敢随意打压觊觎。”
随后，秦云敲定资源与驻地顶配。
“朕给予天宫无限资源兜底。”
“朕将传令军工部，即刻立项，倾尽最高工艺，铸造浮空天宫殿群，作为天宫永久山门祖庭。”
闻仲躬身领命。
“臣遵旨！”
“臣必鞠躬尽瘁，广收天骄、树立天宫神威。
将天宫打造成灵界第一道统，绝不辜负陛下重托！”
……