第248章 巾帼英雄第一人（1/2）

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教育之责，分量极重。对于战略扩张阶段的大秦而言，绝不只是教人读书识字那么简单。

对内，依靠教育统一法度、凝聚民心、培养人才、稳固本土根基；对外，承担着边地归化、异族融合的重任，将新纳入版图的族民慢慢纳入王朝的秩序之中。

疆域一扩再扩，若是无法收服人心，新附之地便是悬在国土边缘的隐患。

因此，秦始皇将教育摆在了与军权同等重要的位置。

他另立教化司。这个机构不入朝廷编制，直属皇帝统筹。

教化司内设主使官一名，副使官数名。主使官无品级，无印绶，持皇帝符节。符节所至，如皇帝亲临。

副使官同样不占朝廷名额，由主使官提名，皇帝裁定，按需派遣。

教化司有四样职权：

施教权：掌办学、教化之事。可于各郡县、各新附之地设学堂、开讲席、编教材、定课业。凡涉及教化之事，皆归其管理。地方官不得干预教学，不得挪用学堂钱粮，不得阻挠教化吏授课。

巡行权：可赴各郡县、各新附之地巡视教化事宜，地方官不得阻拦。

征调权：无固定衙门，可向各机构调用所需人手，不必层层审批。

直奏权：奏报直达御前，不必经由其他机构转递。

明眼人都看得出来，教化司和军权形成对照。虎符管兵马，符节管教化，是一文一武两套直属于皇帝的特权力量。

卢浩听完诸葛亮对教化司的解释，很快明白了秦始皇的用意。

这套班子极为灵活，人手想加多少加多少，不受旧官僚体系掣肘。

虽然没有固定官职，但在行使“教化万民”职能这件事上，其权力大得离谱。

单征调权。不管哪个衙门、不管什么职位，教化司都能调用。

让王绾和诸葛亮去讲几节课，他们也得去！让退休的王翦出山讲学，老将军也不能推辞！

敢不去？直接找陛下告状！

卢浩越发好奇：“陛下，主使官您想摇谁？”

秦始皇了一个让卢浩意想不到的名字：“冼英。”

卢浩愣了足足三秒。居然是冼英，那位“岭南圣母”冼夫人。

这是卢浩特别特别敬仰的一位女性。

冼英生于南北朝时期，历经梁、陈、隋三朝。

她是当时的南越首领，《隋书?谯国夫人传》记载：“谯国夫人者，高凉洗氏之女也。世为南越首领，跨据山洞，部十余万家。”

自幼贤明多筹略，骑马射箭，排兵布阵无一不精，麾下可征调的精兵数以万计。

她最让人敬佩的一点是：高度认同大一统，超越了一姓一朝的政治理念。

她始终把国家统一，放在家族和部族利益之上。梁、陈、隋三朝政权更迭时，她数次有机会割据自立，却始终选择拥护中央朝廷的权威。

她还格外看重华夏文明的传播。

史载她劝导百越部族遵守朝廷政令礼法，学习中原文化，“约诫本宗，使从民礼”，以自身做表率，带动整个部族移风易俗。

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