第22章 谁干活好，就把户口迁进城里来！（1/2）
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赵恩颐从城墙上下来之后，脑子里一直寻思着扩城的事。
他前世虽然没在政府部门干过，但多少知道一个道理：在所有官僚体系里，“审批”两个字就是最大的拦路虎。
何况是扩建城池。
这不是修个水渠、补城墙的小工程；扩城涉及到重新划地、新建城墙、迁移人口，放在哪朝哪代都是大事。他一个七品县令，自说自话把县城扩大一圈，上头不得以为他要造反？
赵恩颐越想越头疼，坐在书房里翻原主的记忆找规矩。
翻了半天，一片模糊，原主压根不关心城建的事，脑子里全是酒和小妾。
“得问陈虎。”赵恩颐自言自语了一声，起身往城西营房走。
陈虎正在校场边上盯着几个兵丁擦新领回来的长刀，见赵恩颐过来，随手把刀往架子上一搁：“怎么了？又有事？”
赵恩颐也不绕弯子，把扩城的想法说了一遍。
然后问：“这事要是报上去，州府能批吗？”
陈虎听完，嗤笑出声：“报上去？你想屁吃。”
赵恩颐一愣。
陈虎靠在刀架上，掰着手指头给他算：“扩城得先向州府递申报文书，州府审完了转呈布政司，布政司再往上递到工部，工部核完了再批回来，中间每一级都得塞银子打点。走公家的钱，三年都不一定走得下来。”
赵恩颐皱眉：“那赵家出面呢？”
陈虎摇头：“赵家能帮你在州府说话，能帮你弄盐引，但扩建城池这种事，触的是工部和兵部的规矩。城墙属于军事设施，朝廷管得严。赵家再大，也不好在这上头替你硬顶。”
三年？
北境妖兽潮都压过来了，他等三年？等批文下来的时候，城墙早被撞塌了。
“不过.......”陈虎话抱着胳膊看他，“你要是自己掏钱，那就是另一码事了。”
赵恩颐抬头：“什么意思？”
“朝廷对扩城管得严，管的是公帑。”陈虎说，“各地知州知县但凡要动城建，十有八九是想从国库掏银子，所以审批卡得紧。但你要是自己出钱，不找朝廷要一文钱，性质就不一样了。”
赵恩颐盯着他：“不用报备？”
“没人管你。”陈虎直起身子，语气笃定，“你述职完了，近几年都不可能挪地方。辰宁县这种穷旮旯，上头巴不得你自己花钱搞建设。何况现在北境乱成一锅粥，镇北王的大军堵在前面，州府忙着应付各县的求援文书，谁有空来管你往城外多圈一里地？”
“你确定？”
“我在军中混了十几年，见过的事比你多。”陈虎一屁股坐到旁边的石墩上，“北边有三个县，城墙都是县令自己掏银子加固的，没一个报过州府。为什么？因为报上去等批复的功夫，妖兽已经破城了。上头也心知肚明，睁只眼闭只眼。”
他看着赵恩颐，小声道：“更何况你背后是赵家。州府那边就算事后知道了，也只会当不知道。你自己掏银子保一方平安，府尊还得夸你有担当。”
赵恩颐站起来，在营房前来回走了两步“你的意思是，咱们自己盖？”
陈虎咧嘴笑了：“自己掏钱，自己盖，自己说了算。等盖完了报个备，往州府递个事后文书，写上'辰宁县令自筹银两加固城防'，谁能说半个不字？”
自己掏钱，不走审批，不看朝廷脸色，干！
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第二天上午，赵恩颐让张班头在城门口敲了半个时辰的锣，喊全城百姓到城西段城墙下集合。
城西城墙是去年修缮的那段，墙面最齐整，站人也宽敞。
赵恩颐到的时候，城墙流民营的也赶过来了，老方头拄着根棍子站在最前面，脖子伸得老长。
城东孙掌柜、杂货铺王老板、卖醋的老李头挤在一块，小声嘀咕：“县尊叫齐了人，什么事？”
“谁知道。该不会又要修路吧？”
“修路不至于全城叫来。”
赵恩颐站上城墙垛口，居高临下扫了一眼
他没穿官袍，身上套着旧棉袍，领口竖起来挡风。
“各位父老乡亲”赵恩颐嗓门喊到最大，“今天叫大家来，是有件大事说。”
底下安静了。
赵恩颐指了指脚下的城墙：“你们看看这面墙。去年秋天修的，砖石加黄泥，看着还行。但我昨晚提着灯笼走了一圈，用手指头在砖缝上一抠.....”
他蹲下来，当着所有人的面，伸手在垛口砖缝上按了一下；黄泥掉渣，碎屑簌簌往下掉，底下有人倒吸一口冷气。
赵恩颐站起来，把手上的泥渣拍掉：“你们也看到了。黄泥勾缝，冻一个冬天就酥了。小股妖兽来了能扛一扛，真要是来一群.......”
他拍了一下垛口：“这面墙跟纸糊的没区别。”
底下的百姓面面相觑，有人开始交头接耳。
城西张铁匠嚷了一嗓子：“县尊，前头不是才打了四头妖牛吗？城墙不是顶住了？”
“顶住了，靠的是壕沟和陷阱。”赵恩颐直说，“城墙连碰都没碰上。如果那四头牛直接撞墙，你们猜撞几下能撞出窟窿？”
没人回答。
老方头在底下重重叹了口气，他从清河县一路逃过来的，见过妖兽破城是什么光景。
赵恩颐看了老方头一眼，开口：“老方叔，你给大伙说说，清河县的城墙是怎么垮的。”
老方头愣了一下，左右看看，几百双眼睛全盯着他。
老头拄着棍子往前走了两步开口：“清河的城墙比辰宁高半丈，砖石厚实。妖兽来的那天晚上……”他声音颤了一下，“先是蝗灾，然后青丘山里的妖兽断了食，成群往城里涌。”
“不是四头，是四十多头。狂暴妖牛打前阵，后头还跟着独角豺和赤毛狼。妖牛撞城墙，跟舂米似的，一下一下。第三下的时候城墙裂了条缝，第五下的时候塌了一截。”
“然后妖兽就涌进来了。”老方头低下头，棍子在地上杵了几下，没再说话。
人群里几个妇人下意识把孩子往怀里搂了搂。连张铁匠都没了声，脸色铁青。
赵恩颐等了几息，才重新开口。
“我不是想吓唬大家。但实话实说：北边的妖兽潮比去年更凶。镇北王的大军堵在前面，能挡住大的。但零星漏下来的呢？往南跑的散兽呢？谁来替咱们挡？”
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