第374章 盐政改革（2/2）
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陈文翰调查了江都近十年的盐税收入。
发现——虽然税率高，但偷税漏税严重。
实际税收，只有……应征税额的六成！
如果降低税率，但加强征收，他计算，实际税收……可能更多！
第二，盐价数据。
凌星调查了百姓的盐价承受能力。
发现——盐价降到十二文时，百姓的购买量……增加一倍！
薄利多销，她分析，总收入……反而更高！
第三，成本数据。
云锦调查了井盐的生产成本。
发现——随着技术改进，成本还在下降。
未来，她预测，成本可能降到……七文一斤！
那样，即使卖十二文，也有……合理利润！
**调研艰辛**
数据收集的过程，并不顺利。
陈文翰去县衙查阅盐税档案，遇到了……重重阻碍。
对不起，陈先生，管档案的小吏推脱，这些档案……涉及朝廷机密。
不能随便看。
陈文翰没有放弃。
他请赵明德帮忙——但赵明德也表示为难。
盐税档案，确实……敏感。
不过，他想了个办法，我可以……以核查合作社税收为名，调阅相关年份的数据。
然后，无意中……让陈先生看到。
就这样，陈文翰花了七天时间，每天在县衙，才一点点拼凑出近十年的盐税实收情况。
原来，江都的盐税，每年……应征三千两。
但实收，只有……一千八百两。
剩下的，都被……各种名目截留了。
凌星的盐价调研，同样困难。
她需要了解百姓的真实承受能力，但……百姓往往不敢说实话。
以前盐价二十文，咱们……也得买。
现在合作社卖十五文，已经……很便宜了。
再低？不敢想……
凌星改变策略——不直接问，而是观察。
她记录了不同盐价下，百姓的实际购买量。
盐价十五文时，平均每人买……半斤。
如果降到十二文呢？
她在个别购盐点试行优惠日，盐价临时降到十二文。
结果——购买量翻倍！
原来，不是百姓不需要，而是……买不起！
云锦的成本调查，更是……技术活。
她需要精确计算井盐的每一道工序成本——打井、取卤、熬盐、包装、运输……
王师傅，这口井……总投入多少？
三百两。
每天的维护费用呢？
大约……二两。
熬盐的燃料成本？
每斤盐……八文钱。
云锦把这些数据，一笔笔记录在账簿上。
然后，分析——哪些可以节省，哪些可以优化。
如果改进炉子，燃料消耗……能降四成。
那样，成本就降到……五文左右！
三人把各自的数据汇总，形成了……一份详实的报告。
有了这份报告，李慕言道，咱们的改革方案……就有了依据！
不再是空想，而是……可行的计划！
**方案的完善**
基于数据，合作社完善了改革方案。
形成了一份详细的——《江都盐政改革试点方案》。
内容包括：
-改革背景：盐政现状及问题。
-改革目标：降低盐价，增加税收，打击腐败。
-改革措施：降低税率、扩大税基、开放经营、改革盐引。
-预期效果：百姓受益、税收增加、市场活跃。
-风险评估：可能遇到的问题及对策。
-实施步骤：三年试点计划。
方案完成后，李慕言感慨：
这不仅是……一份方案。
更是……一份希望！
**新的希望**
二月底，合作社将改革方案，提交给郭荣。
请他……转交朝廷。
同时，开始在江都……小范围试行。
比如，允许更多民间组织，参与售盐。
但必须……严格监管。
试点效果，初步显现：
-盐价下降，从十五文降到十三文。
-百姓购买量增加，从每天三百斤增加到四百斤。
-税收增加，从每月九十两增加到一百两。
虽然变化不大，但……趋势良好。
百姓的反响，更是热烈。
盐价降了，咱们……买得起了！
以前省吃俭用，现在……可以多吃点！
合作社的改革，真的……在造福百姓！
周老汉代表百姓，给合作社送来了第二面锦旗——
改革先锋，利国利民
李慕言接过锦旗，心中既感动，又……压力重重。
乡亲们的信任，是动力，也是……责任。
改革，必须成功！
不能辜负……这份信任！
**未来的路**
李慕言知道，改革的路……还很长。
阻力，会越来越大。
困难，会越来越多。
但，必须走下去。
因为，这是……正确的路。
是……百姓需要的路。
是……国家发展的路。
路虽远，行则将至。
事虽难，做则必成。
合作社，已经上路。
希望，就在前方。
**尾声：深夜的思考**
夜深了，李慕言独自站在井盐工场。
看着灯火通明的熬盐炉，心中感慨。
一年前，他自语，合作社还在为……女子学堂关闭，发愁。
现在，不仅有了平价盐，还有了……井盐。
甚至，开始推动……盐政改革！
变化，真大啊。
但，他知道：
更大的变化，还在后面。
更大的挑战，也在后面。
但合作社，已经成长。
已经强大。
已经……准备好。
迎接未来。
明年，\他规划着，\井盐产量要翻倍。\
后年，要推动……盐税改革试点。\
大后年，要让平价盐……覆盖江淮！\
一步一步，脚踏实地。
因为，改革不是口号，而是……行动。
月光如水，静静流淌。
像是……时代的见证。
也是……希望的种子。