第292章 那些改变历史的辩论1（2/2）

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【“天下苦战不休，皆因有诸侯王。”】

【“赖宗庙之灵，天下初定。若再立国，是树兵也。”】

【“廷尉所言，正合朕意。”】

【一语定乾坤。】

【分封之议，就此否决。】

唐朝

“天下苦战不休，皆因有诸侯王……”

“秦始皇，了不起。能在群臣一边倒支持分封的情况下，力排众议，做出这个决定，需要何等魄力！”

李世民喃喃自语。

房玄龄在一旁点头道：“陛下所言极是，世人多谓始皇暴虐，然郡县之制，实为万世之功，若无此制，华夏不知还要分裂多少年。”

“可惜。”李世民忽然叹息一声：“可惜他急了些，六国刚灭，旧贵族尚在，人心未附，若他能缓一缓，不要那么急功近利地修长城、建阿房，不要焚书坑儒，将精力放在收拢人心上……”

杜如晦轻声道：“陛下，咱们现在看到的，是已经知道结局，若置身其中，谁能想到偌大的秦朝，会二世而亡？”

李世民默然。

他知道杜如晦得对。

秦始皇的选择是对的，郡县制确实是长治久安之策。

但问题在于，他没有给这个制度一个成长的时间。

【分封之议虽罢，但关于如何具体施行郡县制，群臣仍有争议。】

【廷尉李斯继续奏道：“臣请将全国分为三十六郡，每郡设守、尉、监三官，郡守主民政，郡尉主军事，郡监主监察，三官互不统属，皆由朝廷任免，数年一迁。”】

【“郡下设县，县下设乡，乡下设里，层层管辖，如臂使指。”】

【“如此，政令出于朝廷，天下莫敢不从。”】

【有大臣提出质疑：“李廷尉，燕地、楚地距咸阳数千里，若事事请示朝廷，往返需数月，恐贻误政事，是否当设方伯，以镇一方？”】

【李斯断然道：“不可！设方伯，则有重臣，有重臣，则权势日重，终成一方诸侯。若事急，可先行处置，事后上报。但决不能将数郡之地，委于一人之手！”】

宋朝

赵匡胤捻着胡须，眼中满是赞赏。

“这个李斯，真是个狠人。”

“你看他设计的这套制度，三权分立，互不统属，谁也坐大不起来。地方上的权力被切得粉碎，中央才能牢牢控制。”

赵普在一旁道：“李斯此制，确实精巧，但……”

“但什么？”

“但问题是，这套制度太精妙了，精妙到只有开国之初，帝王强势的时候，才能推行得下去。”

“若君王暗弱，朝政腐败，这种制度反而会成为一个空架子，地方官员三年一迁，谁愿意做长远打算？不过是捞一笔走人罢了。”

赵匡胤沉默片刻，忽然笑道：“文若得对，不过话又回来，哪有什么制度是完美的？分封有分封的毛病，郡县有郡县的缺陷，关键看怎么用。”

他站起身来，负手而立：“秦始皇最大的问题不是选了郡县制，而是他没找到平衡点，集权集得太狠了，朝廷直接管到县，中间没有缓冲，一旦中央出问题，整个帝国就瘫痪了。”

“但不管怎么，李斯这套设计，确实是天才之作，你看后面的朝代，哪个不是在这个基础上修修补补？这已经明了问题。”

【这一场辩论，奠定了此后两千年中国政治制度的基本格局。】

【郡县制，成为历代王朝的不二选择。】

【分封制，从此退出历史舞台，只在极少数时期短暂复现。】

【而关于如何平衡中央与地方、如何防止权力失控的争论，还将持续千年。】