第139章 清查土地归（1/2）

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一场雷霆万钧的吏治整顿，彻底扫清了苍茫国朝堂的沉疴积弊。

昔日阳奉阴违、贪腐渎职的官员们，经此一役，尽数收敛了所有歪心思，个个谨小慎微、恪尽职守，朝堂政令畅通无阻，官场风气焕然一新，整个国家的中枢运转，终于步入了正轨。

文武百官各司其职，政令自上而下层层通达，再无半分阻滞，满朝文武都以为，国家总算可以休养生息、稳步发展了。

可唯有秦阳，站在皇宫的摘星楼上，望着苍茫国广袤却荒芜的山河，眉头始终紧锁，未曾有过半分舒展。

他比谁都清楚，吏治清明，只是治国的第一步。官场的顽疾治愈了，但横亘在苍茫国发展道路上，还有一个更致命、更根本、关乎国本与民生的核心难题，依旧悬而未决。

这个难题，就是土地。

民以食为天，食以地为本。土地，是百姓生存的根基，是国家赋税的来源，更是一个王朝兴衰存亡的命脉。

而苍茫国的土地格局，早已混乱到了触目惊心、无以复加的地步。

多年以来，皇权衰落，朝局动荡，各方势力肆意妄为，疯狂蚕食兼并土地，偌大的国土，被瓜分得体无完肤。

盘踞在名山大川的各大宗门，凭借武力与修为，无视国法，肆无忌惮地霸占良田沃土，将广袤的田地划为宗门私产；

传承百年的王公贵族，依仗祖上荫蔽与权势，巧取豪夺，大肆私吞百姓田地，将土地尽数收拢到自己名下；

手握重金的富商巨贾，趁着天灾人祸、百姓流离失所之际，低价囤积土地，大肆兼并，成为坐拥万亩良田的大地主；

就连此前被肃清的贪官污吏，也利用职权，贪污侵占公田，中饱私囊，将国家土地变成自家私产。

层层盘剥，层层侵占，到了最后，真正属于底层贫苦百姓的土地，少得可怜，几乎到了无地可种的地步。

那些面朝黄土背朝天、靠天吃饭的百姓，终其一生辛勤耕耘，日出而作，日落而息，洒尽汗水在田地里劳作，可一年到头，收成的一大半，都要上交给地主、宗门、贵族。

除去缴纳的租子，百姓手里剩下的粮食，寥寥无几，别说养家糊口，就连填饱肚子都成了奢望。

他们衣不蔽体，食不果腹，住的是破败不堪的茅草屋，吃的是糠咽菜，遇上灾年，只能卖儿鬻女，流离失所，活活饿死在逃荒的路上，活得连牛马都不如。

田间地头，随处可见荒芜的沃土，却长满了杂草；街头巷尾，随处可见饥饿的百姓，却无地可种。

土地的极度不均，早已让民间怨声载道，百姓生活苦不堪言，国家根基摇摇欲坠。若是不解决土地问题，不把土地还给百姓，就算官场再清明，苍茫国也永远不可能真正崛起，百姓也永远不可能安居乐业。

这个关乎亿万百姓生计、关乎国家生死存亡的重任，秦阳思虑再三，最终交到了柳如风手中。

柳如风为人刚正不阿，行事果敢坚毅，心思缜密且做事踏实，既能深入民间体察民情，又有直面各方势力的勇气与魄力，是接手这桩艰难差事的不二人选。

面对秦阳交付的千斤重担，柳如风没有丝毫推诿，躬身领命。他深知此事之难，难于上青天——要动的，是宗门、贵族、富商三大势力的核心利益，每一步都如履薄冰，稍有不慎，便会引发轩然大波，甚至动摇国本。

但他更明白此事之重，重于泰山。为了苍茫国的百姓，为了国家的未来，就算前路布满荆棘，他也必须一往无前，将这件事做到底。

领命之后，柳如风没有丝毫耽搁，立刻着手推进土地清查工作。

而他要做的第一件事，就是彻查全国土地，摸清所有土地的底数。

苍茫国疆域辽阔，下辖十七个县，上百个乡，上千个村落，广袤的土地绵延千里。可时至今日，整个国家究竟有多少耕地？哪些土地归国家所有？哪些属于私人产业？哪些被宗门非法霸占？哪些被贵族私自侵吞？哪些被富商恶意囤积？哪些被官员贪污侵占？

这些最基本的国土数据，朝堂之上，竟然没有一个人能说得清楚。

究其原因，不过是多年以来，各方势力为了掩盖侵占土地的罪行，早早将记载土地归属的官方账册、地契尽数销毁、篡改，原本清晰的土地档案，早已残缺不全、面目全非，成了一笔彻头彻尾的糊涂账。

没有账册可查，就意味着一切都要从零开始。

柳如风没有退缩，他当即召集了一批忠心耿耿、做事细致的属下，又从地方挑选了数十名熟悉乡间地形、为人正直的里正、乡绅，组建起一支专门的土地清查队伍。

他给所有人配发了丈量土地的标尺、登记信息的账册、绘制地图的笔墨，随后亲自带队，离开都城，踏上了走遍苍茫国每一寸土地的艰辛征程。

他们没有捷径可走，只能用最笨、也最踏实的办法，一寸一寸地查，一亩一亩地量。

从繁华的都城近郊，到偏远的深山村落；从肥沃的平原沃土，到贫瘠的丘陵坡地，苍茫国的每一个县、每一个乡、每一个村，甚至每一处田间地头，都留下了柳如风与清查队员的足迹。

白天，他们顶着炎炎烈日，冒着风霜雨雪，手持标尺，弯腰弓背，一块田地一块田地地仔细丈量，记录下每一块土地的面积、方位、土质；

傍晚，他们顾不上休息，走村串户，敲开一户户百姓的家门，耐心询问，仔细登记每一户人家拥有的土地数量、土地来源，以及周边土地的归属情况；

深夜，他们围坐在简陋的油灯下，根据白天丈量、询问的结果，一笔一划地绘制土地地图，标注清楚每一块土地的权属、面积，不敢有丝毫差错。

山路崎岖，泥泞难行，他们深一脚浅一脚，从未停下脚步；蚊虫叮咬，饥寒交迫，他们咬牙坚持，从未有过抱怨；遭遇地方势力刁难阻拦，他们据理力争，从未退缩半步。

为了确保数据精准，他们不放过任何一块边角土地，不遗漏任何一户百姓信息，反复丈量，反复核对，力求做到毫厘不差。

这一路走，一路量，一路问，一路记，整整持续了半年。

半年的时间，柳如风与清查队员们，走遍了苍茫国的山山水水，历经了无数艰辛，磨破了无数双鞋，晒得黝黑消瘦，终于将全国所有土地的情况，彻底摸清。

当一张标注得清清楚楚、详尽无比的全国土地总图，以及厚厚的一叠土地清查报告，整齐摆放在柳如风面前时，这位一向沉稳坚毅的汉子，看着图上的数据，也忍不住倒吸一口凉气，心头涌起无尽的震惊与愤怒。

清查结果，比他预想的还要糟糕百倍！

苍茫国全境，所有耕地加起来，足足有三千万亩，这是一片无比广袤肥沃的土地，足以养活全国百姓，让所有人安居乐业。

可土地的归属，却极度失衡：

其中，归朝廷所有的公田，仅仅只有五百万亩，占全国土地的六分之一不到；

被大大小小宗门非法霸占的土地，高达一千万亩，而且全都是土壤肥沃、灌溉便利的上等良田；

被王公贵族私自侵占、兼并的土地，有八百万亩，皆是地势平坦、适宜耕种的沃土；

被富商巨贾低价囤积、恶意兼并的土地，也有五百万亩，遍布全国各地州县；

而剩下的，归全国底层百姓所有的土地，竟然只有区区两百万亩！

两百万亩土地，要养活苍茫国整整九成以上、近五百万的贫苦百姓！

算下来，平均每户百姓，手里只有一两亩薄田，甚至很多人家，连半亩地都没有，只能靠租种地主、宗门、贵族的土地，苟延残喘。

百姓辛辛苦苦耕种一年，收获的粮食，至少一半要作为租子上交，遇到收成不好的年份，更是要交出全部收成，还要欠下巨额债务。

最终，百姓累死累活，却食不果腹，而那些不事生产的宗门、贵族、富商，却坐拥万亩良田，坐享其成，收租敛财，富得流油。

如此悬殊的差距，如此不公的格局，难怪百姓民不聊生，国家积贫积弱！

柳如风看着手中的清查报告，指尖微微颤抖，脸色铁青，周身散发着压抑不住的怒意。他见过百姓食不果腹的绝望，见过百姓流离失所的凄惨，如今看着这组触目惊心的数据，更是心痛不已。

他不敢耽搁，立刻带着土地总图与清查报告，快马加鞭赶回都城，直奔皇宫，将这份沉甸甸的报告，郑重呈给了秦阳。

御书房内，一片寂静。

秦阳端坐于案前，双手拿着那份土地清查报告，目光缓缓扫过上面的每一个数据，每一行文字。

他没有说话，整个御书房鸦雀无声，只有烛火偶尔爆出的灯花声响。

柳如风垂手站在一旁，能清晰地感受到，陛下周身越来越压抑的气息。

良久，秦阳放下手中的报告，抬眼看向窗外，眼神深邃，带着无尽的凝重，久久没有言语。

他知道百姓苦，却没想到，百姓已经苦到了这般地步；他知道土地兼并严重，却没想到，已经严重到了如此触目惊心的地步。

三千万亩沃土，绝大多数都攥在少数势力手中，五百万百姓，却只能守着两百万亩薄田艰难度日。

长此以往，百姓必将民怨沸腾，国家必将再无宁日。

平复了心中翻涌的情绪，秦阳转过头，目光坚定地看向柳如风，沉声问道：“如风，依你之见，那些被宗门、贵族、富商非法侵占的土地，能否收回来？”

柳如风抬眸，眼神无比坚定，没有丝毫犹豫，沉声回道：“能！但这些势力盘踞多年，根深蒂固，绝不会轻易交出土地，想要收回，必须动用雷霆手段，必要时，不惜一战！”

他清楚，这些势力把土地当成自己的私产，视若性命，想要从他们手里把土地夺回来，无异于虎口夺食，强硬对抗，在所难免。

秦阳闻言，眼中闪过一丝凛冽的锋芒，语气铿锵，没有半分迟疑：“打就打！为了天下百姓，就算是再难啃的骨头，朕也要把它啃下来！但凡阻碍土地收回者，一律视为朝廷公敌，绝不姑息！”

有了秦阳的这句话，柳如风心中再无顾虑，立刻着手，按照先宗门、再贵族、后富商的顺序，一步步推进土地收回工作。

第一个要开刀的，就是霸占土地最多、且最为嚣张的各大宗门。

苍茫国境内，大大小小盘踞着十几个宗门，这些宗门不问国事，却掌控着庞大的武力，多年来蚕食鲸吞，霸占了一千万亩最肥沃的土地，却从未向朝廷缴纳过一分一毫的赋税，全然将国家良田当成了宗门的私产。

这些土地，原本都是朝廷分给无地百姓的授田，却被宗门凭借武力，一点点巧取豪夺，最终沦为他们压榨百姓的工具。

柳如风整顿好人马，又请奏秦阳，调拨了一支精锐禁军随行，以防不测，随后带着清查队伍，按照土地总图，逐一登门，要求各宗门归还非法侵占的土地。

他前往的第一个目标，就是天鹰宗。

此前，天鹰宗勾结贪官、意图谋反，被朝廷大军重创，宗门实力大不如前，可即便如此，依旧霸占着都城周边几十万亩上等良田，不肯归还。

这一日，柳如风一身素衣，神色冷峻，带着随行人员与禁军将士，来到天鹰宗山门前。

昔日香火鼎盛、气势恢宏的天鹰宗，经此前一役，已然显得有些萧条，山门紧闭，守卫森严。

柳如风站在山门前，目光平静地看向守门的天鹰宗弟子，朗声开口：“烦请进去通报你们宗主鹰无涯，就说朝廷钦差柳如风到访，奉摄政王旨意，收回天鹰宗非法侵占的朝廷良田，限你们三日之内，交出所有非法地契，配合朝廷清查！”

那守门弟子闻言，瞬间愣住了，脸上满是错愕与不敢置信。

天鹰宗盘踞此地百年，向来只有他们抢别人的东西，从未有人敢上门索要土地，眼前这人，竟然敢直接找上门，要求宗门交出几十万亩良田，简直是胆大包天！

他回过神来，脸色瞬间变得铁青，指着柳如风，厉声呵斥：“你好大的胆子！我天鹰宗的土地，乃是宗门历代传承，岂容你说收回就收回？你凭什么敢来我天鹰宗撒野？”

柳如风面不改色，语气冰冷而坚定，一字一句回道：“就凭苍茫国如今由摄政王秦阳当家，国法昭昭，不容漠视；就凭你们天鹰宗霸占良田千万亩，百年间从未向朝廷缴纳过一分税赋；就凭这些土地，本就是朝廷所有，是百姓的生存之本，从来就不属于你们天鹰宗！”

一席话，说得掷地有声，字字诛心。

那守门弟子脸色一阵青一阵白，被怼得哑口无言，他不敢再多言，狠狠瞪了柳如风一眼，转身慌慌张张地跑回宗门内，向鹰无涯禀报。

没过多久，一阵脚步声传来，天鹰宗宗主鹰无涯，带着一众宗门长老，面色阴沉地走出山门。

她看着站在山门前的柳如风，眼神中带着不屑与嘲讽，嘴角勾起一抹冷笑，语气尖酸：“我当是谁，原来是柳如风。你不过是秦阳身边的一条狗，也敢带着人，跑到我天鹰宗山门前放肆？”

面对鹰无涯的羞辱，柳如风神色淡然，没有丝毫动怒，依旧保持着冷静，沉声说道：“鹰宗主，我今日来，不是与你争执口舌的，我是奉摄政王旨意，来收回被天鹰宗非法侵占的几十万亩良田，还请宗主以大局为重，交出地契。”

鹰无涯脸色一沉，语气强硬，丝毫不肯退让：“交出地契？简直是痴心妄想！那些土地，早已是我天鹰宗的私产，想要拿走，绝无可能！”

“我若是不交呢？”鹰无涯往前一步，周身散发出凌厉的修为气息，带着浓浓的威胁。

柳如风眼神一凛，没有丝毫畏惧，语气斩钉截铁：“不交，那就打！摄政王早已下旨，但凡拒不归还土地者，一律视为反叛，朝廷大军，即刻清剿！”

鹰无涯闻言，先是一愣，随即嗤笑一声，满脸不屑：“打？就凭你？凭你身边这几个人？也敢在我天鹰宗门前大放厥词？”

她不信，朝廷会真的为了百姓，与宗门彻底撕破脸，更不信柳如风有胆量动手。

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