第72章 法不能废，民不能竭（2/2）

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

“有才而乱诏、乱国本，不可用。”

“国本之事，不能再容侥幸。”

扶苏点头。

“这句话，记入新制。”

御史记下。

才可用，毒不可留。

有才而乱国本，不可用。

这正是大秦从沙丘得来的教训。

扶苏忽然问：“丞相。”

“你觉得，朕若要缓民力，第一年最该动什么？”

李斯道：“非急工程。”

扶苏点头。

“第二呢？”

“刑徒复核。”

“第三呢？”

“军粮损耗。”

扶苏问：“徭役呢？”

李斯道：“徭役最难。”

“因为一减徭役，各郡工程、运输、边防都会立刻受影响。”

“陛下若要减，必须先分清急役、缓役、冗役。”

扶苏道：“那就分。”

李斯一怔。

扶苏道：“从今日起，徭役不再只记总数。”

“分急、缓、冗。”

“边防、军粮、水利为急。”

“非急宫室为缓。”

“重复征发、虚报缺额、无用劳役为冗。”

“急役保。”

“缓役减。”

“冗役除。”

李斯眼中亮起。

“陛下，这便不是单纯减役。”

“是整役。”

扶苏道：“朕要的就是整役。”

“不整，只说减，

“只说不减，民必竭。”

“所以，法不能废，民不能竭。”

李斯缓缓跪下。

“臣愿为陛下拟整役令。”

扶苏扶起他。

“丞相拟法。”

“朕亲阅。”

“御史监察。”

“廷尉定罪。”

“蒙恬查军役。”

“治粟内史查粮道。”

“各方互验。”

李斯道：“如此，地方难钻空子。”

扶苏道：“不是难。”

“是先让他们知道，朕会查。”

这时，蒙恬入殿。

“陛下。”

“北疆回报。”

“边军听闻陛下稳军粮，军心安。”

“但也有将领担忧，陛下减役，会不会影响边防修筑。”

扶苏道：“告诉他们，边防急役不减。”

“但朕要他们回报。”

“哪些是真急，哪些是惯例。”

“哪些工事必须修，哪些只是地方将领怕担责而多报。”

蒙恬眼中一亮。

“臣明白。”

扶苏继续道：“将军，你也要查。”

“边军不能因父皇驾崩而乱。”

“也不能借边防之名，永远压民。”

蒙恬抱拳。

“臣领命。”

李斯看着扶苏与蒙恬，心中忽然生出一种复杂的感觉。

始皇时代，所有力量都向皇帝一人汇聚。

而扶苏现在，开始让丞相、御史、廷尉、军方互相成网。

不是削皇权。

而是让命令不再暗，不再独，不再只靠一人喜怒。

这会让大秦变慢一些。

但也会让大秦不那么容易被一个赵高撬动。

帝王殿若能看见这一幕，或许会明白：

沙丘明诏的真正结果，不只是扶苏活了。

而是大秦开始学着让权力走在光下。

当夜，整役令初稿拟出。

扶苏亲自改了三处。

第一，任何郡县不得因整役令自行加派“复核役”。

第二，役满者必须登记归乡，不得私扣。

第三，凡监察使所到之处，须听民夫、刑徒、押粮卒陈诉，不得只听郡吏。

李斯看见第三条时，沉默良久。

“陛下，听民陈诉，容易生乱。”

扶苏道：“不听，乱在底下。”

“听了，乱在案上。”

“朕宁愿乱在案上。”

李斯叩首。

“臣领旨。”

北地粮队。

胡二和老卒正在一处驿站休整。

驿站墙上贴了新令。

有人高声读着：

“急役保，缓役减，冗役除。”

“役满者登记归乡，不得私扣。”

“监察使可听民夫、刑徒、押粮卒陈诉。”

老卒听得愣住。

“押粮卒也能说话？”

年轻秦卒道：“上面写了。”

老卒挠了挠头。

“这新皇帝，真要听我们这些人说话？”

胡亥站在人群后，眼睛睁得很大。

听押粮卒陈诉。

那是不是说，他也能说？

他想说什么？

说粮袋太重？

说稀粥太稀？

说军仓吏扣粮？

说一道流言能让人没饭吃？

这些话，以前会有人听吗？

老卒看向胡二。

“你不是挺会说吗？”

“以后监察使来了，你去说。”

胡亥吓了一跳。

“我？”

老卒笑道：“对啊，你小子嘴比以前利索。”

胡亥低下头。

他忽然觉得，自己不能乱说。

因为上面若真听，乱说也会害人。

以前他做皇子时，张口便是命令。

如今做小卒，反而第一次知道，说话也要负责任。

咸阳廷尉府。

赵高被关在深牢。

他也听见了扶苏的新令。

听完之后，他许久没有说话。

狱吏冷冷道：“赵高，你笑什么？”

赵高低声道：“我在笑扶苏。”

“他想听

“他会听见很多怨。”

“听得越多，他越难睡。”

狱吏道：“那也比你堵住所有人的嘴强。”

赵高抬头，眼中阴冷。

“你懂什么？”

“大秦太大。”

“怨太多。”

“他听得完吗？”

“他若听不完，百姓会更怨。”

“他若真去改，旧法会动。”

“旧法一动，旧势会起。”

“扶苏以为他在救秦。”

“也许，他是在把压住的火放出来。”

狱吏不再理他。

可赵高的话，像毒一样落在牢中。

扶苏承秦，确实才刚刚开始。