第155章 番薯推广成闹剧（2/2）
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五个县，我只听了三个，已经是三种花样了。一个强制拔稻子改种番薯，一个把番薯变成贡品层层加码，一个把免费种苗变成收费项目。剩下两个县我都不敢问了。但我还是问了。
另外两个呢？
房山县还好，基本按照旨意在办。赵世卿说，但昌平县……
昌平县怎么了？
昌平县令把番薯种苗分给了自己的亲戚。赵世卿的声音几乎是从牙缝里挤出来的，一百亩荒地，六十亩分给了他大舅子，二十亩分给了他小舅子，剩下二十亩分给了县衙的几个书吏。普通农民一棵苗都没拿到。
我一屁股坐回了椅子上。御书房里安静了好一会儿。窗外有蝉在叫，吱——吱——吱——的，聒噪得让人心烦。远处传来宫女们说话的声音，轻轻的，听不清说什么，但那种轻松的语气让我更加烦躁。她们不知道，就在这座宫殿里，皇帝正在为自己的失败而懊恼。
朕下旨的时候，写得不够清楚吗？我问，声音很平静，但赵世卿听出了里面的怒意，低着头不敢回答。
朕写了自愿种植，写了不得强迫，写了官府提供种苗我一字一顿地说，哪个字他们看不懂？
赵世卿还是不说话。他知道，这个时候说什么都是错的。皇帝不是真的在问问题，皇帝是在发泄愤怒。
王福在旁边小心翼翼地开口了：万岁爷，奴婢斗胆说一句——旨意是好旨意，但到了，有的是想讨好上面。他们不管旨意写了什么，只管怎么对自己最有利。
我看了王福一眼。他说得对。这就是大明朝的官场。皇帝的旨意从紫禁城发出去，经过内阁、六部、布政使司、府、县，一层一层传下去，每过一层就变一次味。到了最底下，已经面目全非了。
我前世在工程项目里见过类似的事——甲方的需求文档写得清清楚楚，但经过项目经理、部门主管、小组长、程序员一层层传达，最后做出来的东西和需求文档完全是两回事。但那只是一个软件项目，做错了大不了重来。这是粮食，是老百姓的命，做错了人会饿死的。
而且，这还暴露了一个更深层的问题——我对基层的控制力太弱了。我以为我是皇帝，一道圣旨就能让天下人听命。但实际上，我的权力到了县一级就已经稀释得差不多了。县令们阳奉阴违，把我的旨意当成了他们捞钱邀功的工具。我坐在紫禁城里，根本不知道我可能到现在还以为番薯推广进行得很顺利。
传旨。我说，声音沉得像是从胸腔里挤出来的。
王福立刻弯腰：万岁爷请吩咐。
大兴县令周文昌，革职查办。宛平县令赵德芳，革职查办。昌平县令——叫什么来着？
孙继宗。赵世卿说。
孙继宗，革职查办。良乡县令……算了，五个县令全部停职，由赵世卿带人逐一核查。凡是违反旨意、强迫百姓、中饱私囊的，一律革职，移交刑部。
赵世卿和王福同时应道。
还有。我说，被拔掉稻子的农户，由官府按市价赔偿损失。被收了工本费的，全额退还。被摊派了贡品的，一律取消。
番薯推广的事，暂停。我说，等朕重新拟一份方案再说。
说完这些，我靠在椅背上，闭上了眼睛。
椅背上的雕花硌着后脑勺，硬邦邦的，不太舒服。但我懒得动。
我在心里骂了自己一句——太天真了。以为下一道旨意就能把事情办好，以为在旨意里写了不得强迫就万事大吉了。
我忘了一件事：这是大明朝，不是现代社会。这里没有媒体监督，没有信息公开，没有投诉热线。皇帝的旨意到了地方，就是县令说了算。县令说拔稻子就拔稻子，县令说交贡品就交贡品。老百姓连个说理的地方都没有。
我得换个思路。番薯推广这件事，不能靠地方官，得靠人，靠懂种地的人，靠像张老三这样的人。但怎么靠？我不可能让张老三去当县令，他不识字，连自己的名字都写不全。我也不可能派一万个张老三去监督一万个县令，我没有那么多人。
我需要一个新的机制，一个能绕过地方官僚系统的机制。也许可以建立一个农业推广体系，直接从朝廷派人下去，不经过地方官府。也许可以办农学堂，培养一批懂技术的农官。也许可以……我的脑子里冒出了很多想法，但每一个都需要时间，需要人力，需要银子。
改革真难。每走一步都是坑，每个坑里都埋着无数个想占便宜的人。我以为我已经够小心了，在旨意里写得够清楚了，但还是被钻了空子。这让我想起了前世的一句话——上有政策，下有对策。这句话在哪个时代都适用。
我睁开眼睛，看着窗外。夕阳把天边染成了一片橘红色，像是有人在天上泼了一桶颜料。蝉还在叫，但声音小了一些，大概是天快黑了，它们也累了。远处的宫墙在夕阳下投下长长的影子，把半个院子都笼罩在阴影里。
王福。
奴婢在。
明天让张老三来见朕。还有，让赵世卿拟一份详细的调查报告，把五个县的情况都写清楚。朕要知道每一个细节，每一笔账。
另外，传旨给内阁，让他们拟一份新的番薯推广方案。这次不能再出错了。
我站起来，走到窗前，推开窗子。晚风吹进来，带着一股子热乎乎的泥土味，还有远处不知道谁家做饭的烟火气。我深吸了一口气，让这股带着人间烟火的风吹散心里的烦躁。
行吧。摔了一跤，爬起来，换条路走。这不是第一次，也不会是最后一次。改革就是这样，一步一个坑，踩进去了就爬出来，然后继续往前走。我不能因为几个贪官污吏就放弃番薯推广，不能因为一次失败就否定整个计划。
老百姓需要番薯，大明需要番薯。这个国家的粮食产量太低了，一遇到灾年就有人饿死。番薯能改变这个局面，能让更多的人吃饱饭。为了这个目标，我可以再摔一百次跤。