第138章 三州百姓非要我当共主（2/2）

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无论大乾是否册封，三州都需要一位能够负责的人。

林不凡可以担任共主。

权力受临时法典与公开账目约束。

重大税费、战争和征用必须经过三州代表会议。

苏晚晴把这些条件写进王朝章程。

章程最初只有十二页。

各方讨论两日后，扩成八十页。

共主可以任命日常事务负责人，可以在灾害发生时启动已经列入预算的救助，也可以代表三州接收外部公文。

但他不能把国库产业改成个人财产，不能绕过法典处死任何人，不能用魔宗命令代替公共裁决。新增长期税费需要公开说明用途，跨州征用要留下补偿标准，发动战争则必须同时说明目标、期限与退出条件。

紧急情况下，共主可以先调动禁卫救人。

十二个时辰内必须公开经过。

若事后核验发现所谓紧急情况并不存在，命令不能因为已经执行便自动合法。

沈铁衣看完这些限制，确认它们没有把镇魔司权限写进三州章程。

杜承恩则要求增加一条：未来与大乾签订正式关系时，现有临时条款可以谈判，却不能由任何一方单方面宣称另一方已经同意。

林不凡同意。

他不想再看见一份“真印假正文”的文书。

林不凡越看越觉得像另一个更大的工作岗位。

“共主不能自己决定税率？”

“不能。”

“不能随便调动所有宗门？”

“需要战争表决。”

“那我能决定什么？”

“可以任命王宫食堂负责人。”

白小鱼立刻举手。

林不凡没有任命。

白小鱼对此提出异议。

她认为自己已经负责宗门食堂、灾粮品控和登基宴，经验足够。苏晚晴让她先提交食材预算、留样办法和三州饮食禁忌，白小鱼听到预算二字，终于把手放下了一半。

“饭里不能掺假，这条能不能写进章程？”

“写进食堂采购制度。”

白小鱼接受了。

三州代表随后分别表决。

青州、河州与南陵州各自清点，不把人口最多的一州直接当作三州共同意见。正道宗门、魔道宗门、商行与村镇代表分栏记录，任何一栏若出现异常一致，都要复查是否有人施加威压。

林不凡全程坐在台下。

他没有开启魔王威压，也没有让禁卫站在投票箱旁边。赵一刀把守卫撤到广场出口，只负责防止玄天再次袭击，不看任何人投了什么。

最终结果公开。

三州均超过章程规定的认可线。

有条件支持占多数。

无条件支持反而很少。

林不凡看着那一叠附带条件的文书，第一次知道百姓推举一个共主，可以先写明这个共主不许做什么。

系统提示连续出现。

“青州臣民认可完成。”

“河州臣民认可完成。”

“南陵州臣民认可完成。”

“统一三州条件已完成。”

所有建国条件，只剩正式登基。

林不凡在章程最后签下名字。

苏晚晴、三州代表与联合见证人依次盖印。沈铁衣只以镇魔司身份见证现场没有强迫，不在“承认王朝”一栏落款；杜承恩也注明礼部最终意见等待帝都回复。

没有人故意混淆他们签了什么。

三州的选择不需要伪装成大乾册封。

大乾的复核也不能再被伪装成三州自愿。

林不凡终于要成为魔王。

前提是先签署一份限制魔王权力的八十页章程。