第176章 苏晚晴给权力加了编号（1/2）

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玄天旧部烧档案之后，朝堂上最先出现的争论，不是如何追捕刺客，而是以后谁还有资格下令。

兵部说战时应由统帅临机处置。

内廷说宫中危急不能层层报批。

地方官则说，若每道命令都要留档，往后谁还敢担责。

苏晚晴坐在旁边，把他们的话一一记下。

林不凡看见她记的不是内容，而是说话人的名字。

“你准备算谁的账？”他低声问。

“先算他们准备让谁替他们担责。”

第二日，苏晚晴推出一张新表。

表名很长：紧急权力启用、期限及复核登记表。

第一栏是权力编号，第二栏是启用人，第三栏是依据，第四栏是影响范围，第五栏是结束时间，第六栏是复核人。

最后一栏是：若判断错误，由谁承担后果。

兵部侍郎看完便皱眉：“这是什么意思？”

“意思是你要调三千禁军出城，不能只写一句‘情况紧急’。”

“若敌人已经杀到城下呢？”

“那就写敌人已经杀到城下。”

“若来不及写？”

“先口头启用，事后三个时辰内补齐。若三个时辰都没有，就说明你不是来不及，是不想写。”

朝臣纷纷表示这会束缚办事。

“会。”苏晚晴承认，“束缚的是不肯说明白的人。”

林不凡看着那张表，想起自己刚穿越时，连山匪收保护费都没有收据。那时候谁拳头大，谁就能说自己是规矩。

小魔提示：宿主正在削弱旧秩序核心，魔威增加四百点。

林不凡问：“这也算魔？”

小魔沉默很久：依据现有词库，算极其危险。

林不凡笑了一声。

苏晚晴又递来一张表：“还有一个问题。编号由谁发？”

“不是你负责吗？”

“我定的是格式，不是权限。编号掌握在财务司手里，别人会说我借制度夺权；交给皇帝，地方又会说所有紧急权力仍归内廷。”

她指着纸面：“编号本身也是权力。”

萧明昭被请来参加讨论。她看完，建议将编号分成三类。地方事务由地方议事席发，军务由兵部和地方共同发，皇室及跨州事务由临时联席发。每个编号都必须追溯到原始记录。

兵部侍郎急道：“那皇帝呢？皇帝下令也要编号？”

萧明昭看了他一眼：“皇帝的命令若不需要记录，难道更不需要负责？”

这话传到萧承岳耳中时，皇帝正在批阅奏章。

他沉默半晌，拿起朱笔，在章程上盖了印。

“朕的命令，也编号。”

第一个编号很快发下来。

大乾临时权力编号：乾急一号。

启用人：萧承岳。

事由：封闭镇国剑库外围三道通道，防止玄天旧部接应。

影响范围：皇城北、东、西三门。

期限：十二个时辰。

复核人：萧明昭、苏晚晴。

责任承担：皇帝本人。

林不凡看完，觉得最后一栏太直白：“可以改成‘由启用人承担’。”

萧承岳摇头：“朕若连自己的名字都不敢写，旁人更不会写。”

事情本来进行得很顺利，直到陈小北发现乾急二号没有发出。

“二号去哪了？”

苏晚晴翻了翻登记册：“被驳回了。”

“什么命令？”

“内廷申请临时封锁所有宫门，理由是‘防止人员流动造成不安’。”

“这也能驳回？”

萧明昭道：“没有具体风险，没有期限，也没有解除条件。它只是想把所有人关起来。”

苏晚晴在驳回栏写下：理由不足，范围过大，退回补充。

内廷官员脸色难看：“宫门乃皇室重地，何时轮到外人审查？”

“只要使用的是公共禁军和公共阵法，就不是私宅。”

几日后，编号制度在地方试行。青州一位县令发出“青急七号”，命民夫连夜修河堤，却没有写预计完工时间。

苏晚晴退回重填。

县令回信：“水患紧急，何以预估？”

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