第185章 第一场公开议事差点吵翻屋顶（2/2）

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可每个人都知道，比例是怎么来的。

记录员把反对意见全部写入公文，连那句“我仍然认为这样不够”也没有删。

散会后，屋顶阵瓦终于停止震动。

白小鱼趴在桌上：“原来不打架也会累。”

林不凡点头：“这叫文明消耗。”

苏晚晴把最后一页预算递给他：“还有一项。”

“什么？”

“议事人员的饭钱。”

林不凡一怔：“这不是应该从杂费里出？”

“杂费没有这项。”

白小鱼立刻坐直：“那就加。”

最终预算中多出三枚灵石，备注写着：议事期间供给热食，避免因饥饿影响判断。

有人觉得荒唐。

第一场议事结束后，所有人却都把那三枚灵石记得最清楚。

第二天，三方代表又来找苏晚晴，要求把预算比例写成固定制度，避免下一次议事重新争论。

苏晚晴没有答应。

“固定比例会让制度看起来稳定，却可能让下一次的水患、军情和粮价被迫套进旧数字。”

“那我们每次都要吵？”

“每次都要说明为什么变。”

他们开始讨论议事规则本身。投票不能只看人数，受影响最大的一方应获得特别说明权；反对意见不能只写“不同意”，必须写出替代方案；预算失败时，不能把损失全部算在最弱的一方身上。

林不凡站在门外听了一会儿。

过去他总觉得制度是为了减少争论。

如今才发现，好的制度不是让人少争，而是让争论结束后仍然能一起做事。

白小鱼端着三碗面进来：“先吃。”

三方代表重新坐下，签下第一份《议事异议处理办法》。

最后一条写着：即使没有达成一致，参与者也不得因为提出异议而被取消下一次发言资格。

一个人只有确定自己还能回来，才敢在今天说真话。

《议事异议处理办法》公布后，第一位提出异议的人正是那名农户代表。

他认为水渠预算仍然偏低，要求重新核算上游灵脉的维护费用。商户代表立刻说这会增加运输成本，边军代表则担心工程延期影响军道。

按照旧习惯，众人会把这当成“已经表决过，不得再议”。

新办法却要求主持人说明：是出现了新证据，还是单纯对结果不满。

农户代表拿出一张孩子画的水渠图。

图画得歪歪扭扭，却标出了春季最容易漫水的地方。

陈小北重新核算，发现原预算确实漏了一段排水沟。

议事席没有推翻原决议，而是从商户护送费中调出一小部分，改用本地工匠修建排水沟。

商户代表不情愿，却接受了，因为这项调整的理由和期限都写在记录里。

林不凡看着那张孩子画的图，忽然觉得公开议事的意义不只是让大人互相说服。

它还让一张没有资格进入朝堂的图，能够改变一笔预算。

白小鱼把图拿走，说要贴到食堂墙上。

“为什么？”

“以后谁说小孩不懂，我就让他先看水渠。”

当晚，议事厅屋顶阵瓦又震了一次。

不是因为争吵，而是因为所有人一起笑了。

负责修缮屋顶的工匠立刻提出申请：议事厅需要加固。

苏晚晴批准了。

备注写着：公共讨论造成的结构损耗，应计入公共设施维护。