第196章 大乾的权力交接写了三十页（1/2）

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权力交接文书写了三十页。

第一条，皇权不得以紧急为名绕过期限。

第二条，地方议席可复核税赋与征调。

第三条，护国阵不得强征灵力。

第四条，所有人都应按时吃饭。

第四条是白小鱼偷偷加的。

苏晚晴发现后本想划掉，看到阵师们集体点头，便改成“征调人员应有食宿与休整”。

白小鱼认为意思差不多。

萧承岳保留皇位，却交出部分直接任免权；萧明昭主持议事院，却接受各州复核。

没有人称这为完美。

但每个人都知道，至少以后再想把九百柄剑搬走，会麻烦很多。

三十页文书写完后，真正的争论才开始。

因为每一页都在回答一个过去没人愿意回答的问题：谁能决定，谁来监督，出了问题由谁承担。

第一条规定皇权不得以紧急为名绕过期限。礼部认为会让皇帝在危急时刻失去威严，萧明昭便让他们举出一条旧制成功避免灾难的例子。

他们举不出来。

第二条规定地方议席可以复核税赋与征调。户部担心地方借复核之名拖延缴税，陈小北便增加了期限和自动执行条款。地方若在期限内没有提出具体异议，视为接受；若提出异议却没有证据，则退回补充；若查明重复征收，地方可以暂缓上缴，并必须把暂缓理由公开。

第三条规定护国阵不得强征灵力。

阵师们集体反对，认为护国阵若不能在危急时刻抽取灵力，便无法保护城池。

顾青禾站起来：“可以抽，但必须说明从谁那里抽、抽多少、持续多久，以及灾后如何补偿。”

“危急时刻哪有时间？”

“那就提前做预案。”

她把护国阵压力测试放到桌上。过去所有阵法只测试能否启动，却没有测试百姓承受多久。新的测试增加了灵力回落、伤员比例和阵点替代方案。

“如果只能靠把一万人抽干来护住一座城，”顾青禾说，“那不是护国阵，是延迟崩塌。”

最后一条原本是白小鱼偷偷加的：所有人都应按时吃饭。

苏晚晴发现后本想划掉，看到阵师、书吏和各州代表集体点头，便改成“征调人员应有食宿与休整，连续工作不得超过规定时限”。

白小鱼认为意思差不多。

萧承岳保留皇位，却交出部分直接任免权；萧明昭主持议事院，却接受各州复核；兵部拥有军务调度权，却必须和地方议席共享军粮记录；户部继续收税，却不能再让同一村子同时归属三张地图。

反对者认为皇权被削弱，支持者认为改革仍然太慢。有人想要彻底废除旧制度，有人想要一切恢复原样。

最终文书的最后一页没有写“万世不易”。

只写了五个字：每三年复核一次。

林不凡看到后，忽然松了口气。

真正能活下去的制度，不是宣称永远正确，而是允许后来的人指出它哪里错了。

签字那天，萧承岳、萧明昭、苏晚晴、三州代表和各部官员依次落笔。

最后轮到林不凡。

他拿起笔，在共同管理与紧急责任一栏签下名字。

“你不是不想当摄政？”苏晚晴问。

“我不想当唯一的摄政。”林不凡说，“共同签字，风险小一点。”

“只是小一点。”

窗外，镇国剑库的门被重新封存。

至少以后再想把九百柄剑搬走，会麻烦很多。

文书正式生效后，第一份申请来自皇帝本人。

萧承岳申请调阅皇室旧任免档案，理由是确认过去哪些任免需要重新复核。

内廷官员看见申请人姓名，差点把表格撕掉。

苏晚晴却按普通流程受理，给出编号、期限和经办人。

萧承岳拿到回执时，苦笑道：“朕现在也要排队。”

“是。”

“那朕能不能插队？”

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