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第173章 国资疑云(1/2)

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联合调查组进驻东州市第一纺织厂原址的日子,选在一个阴沉的周三上午。

三辆黑色公务车驶入如今已更名为“锦绣华庭”的高档小区侧门时,门口保安看着车上下来的七八个神情严肃、手持公文包的人员,有些不知所措。带队的市纪委副书记、监察局局长孙振涛出示了证件和市委介绍信:“我们是市委市政府联合调查组的,需要查阅原纺织厂的部分历史档案和资料。请配合。”

小区物业经理匆匆赶来,看到介绍信上市委的红头印章,额头冒汗:“领导,这……原纺织厂的档案,我们物业这里没有啊。这些年,小区都换了好几任物业公司了。”

“原厂的档案室在哪里?”孙振涛问。

“早就……早就拆了。”物业经理擦擦汗,“当年开发的时候,老厂房、办公楼全都推平了。不过……”他迟疑了一下,“听说有一部分财务账册之类的,当时移交给了区档案馆?”

调查组立即转赴东州区档案馆。

档案馆馆长是个五十多岁的女同志,戴着老花镜,听说来意后,翻找了好一会儿记录,才扶了扶眼镜说:“是的,2009年,原东州市第一纺织厂破产清算组是移交过来一批档案,主要是人事档案和部分文书。财务账册……好像也有一部分,但不多,说是主要财务资料在破产清算审计后,按规定由清算组保管,后来清算组解散,就不清楚去向。”

在档案馆尘封的库房里,调查组找到了三个标着“一纺厂移交档案”的木箱。打开后,里面大多是泛黄的职工登记表、工资条、会议通知等,财务凭证寥寥无几,只有几本零散的现金日记账和已经字迹模糊的银行对账单,时间还都是破产前两三年的。

“核心的资产评估报告、改制方案、产权交易合同、拍卖记录、土地出让金缴纳凭证、职工买断工龄详细清单……全都没有。”审计局副局长王斌皱紧眉头,他是个老审计,一翻就知道问题所在,“这不合规。企业改制破产,核心财务和资产处置档案必须完整归档。要么当时就没做全,要么……就是被人为转移或销毁了。”

孙振涛脸色凝重,立刻向坐镇指挥的苏清越电话汇报。

“意料之中。”电话那头,苏清越的声音很冷静,“如果账目清清白白,就不会留下这么多信访和疑问。两个方向:第一,追查当年破产清算组的成员,特别是组长、副组长和主要经办人,一个一个找,问清楚档案去向。第二,从外围突破,查资金流向。纺织厂当年账面资产号称一点二亿,土地面积近两百亩,位于老城区核心地段。就算按照十年前的地价,这块地也远远不止这个数。土地出让金到底收了多少钱?钱去了哪里?职工安置补偿款总额多少?实际发到职工手里多少?中间差额去哪了?顺着银行流水和财政记录,一笔一笔对。”

“明白,苏书记。”孙振涛回答,“我们马上分头行动。”

追查清算组成员的工作并不顺利。十年过去了,当时担任清算组组长的市国资委一位副主任已经退休,三年前随子女移居国外,联系不上。副组长是市轻工业局(已撤销)的一位科长,三年前因病去世。几个主要经办人,有的调离东州,有的下海经商,留在体制内的,面对调查组的询问,口径出奇地一致:时间太久,记不清了;当时都是按程序办的,该移交的都移交了;具体细节,得看档案。

明显是统一过的说辞。

与此同时,从银行和财政系统调取资金流向记录的工作,却取得了突破性进展——或者说,发现了令人震惊的混乱。

在市委的小会议室里,王斌将一沓厚厚的银行流水和财政支付凭证复印件铺在桌上,向苏清越、孙振涛和参与此案的周维汇报。

“苏书记,孙书记,情况比想象的更复杂。”王斌指着用红笔圈出的几处,“首先,土地出让金。根据我们找到的、当年市国土局留存的一份不完全记录,锦绣华庭地块(原纺织厂土地)的出让成交价是两亿八千万,受让方是‘东州华景房地产开发有限公司’。但是!”

他加重语气:“市财政非税收入账户上,当年实际收到的来自华景公司的土地出让金,只有一亿五千万。另外一亿三千万,账上没有。”

“钱呢?”苏清越问。

“我们追查了华景公司的付款记录。”王斌翻出另一份文件,“他们当年分三笔,向三个不同的账户支付了总额两亿八千万。一笔一亿五千万,确实进了财政账户。另一笔六千万,进了一个名为‘东州市企业改制职工安置保障基金’的账户。还有一笔七千万……”他停顿了一下,“进了一个私人账户,户名是李建国。”

“李建国?”苏清越眼神一凛。

“原东州市第一纺织厂厂长,改制时的法定代表人,破产清算组重要成员。”周维在一旁补充道,“我们调查过,李建国在纺织厂改制完成后,就辞职下海,据说去了南方做生意,具体行踪不明。他妻子和孩子仍在东州。”

“私人账户收受七千万土地出让金?”孙振涛倒吸一口凉气,“这是赤裸裸的贪污!”

“还没完。”王斌继续道,“再看职工安置款。根据当年对外公布的方案,全员买断工龄,总补偿金额约为四千万元。我们核对了从‘东州市企业改制职工安置保障基金’账户(就是收到那六千万的账户)的支付记录,实际向纺织厂职工个人账户发放的补偿金,总额约为两千一百万。也就是说,有近两千万的差额,从这个账户转出后,去向不明。而这个账户的资金来源,除了华景公司那六千万,还有财政拨付的两千万‘改制扶持资金’。”

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