第397章 十策入京（2/2）

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“那就是很好。”

第一策，核实兵。

册上之兵、营中之兵、可战之兵、伤病之兵，四数并列。军饷仍须养人，调兵只认可战之数，谁也不能拿纸上的壮丁替城上的缺口。

第二策，通粮脉。

长路分段，三方验秤，到站结钱；路耗、袋耗、车损、敌袭分开记。一个“耗”字，再也吞不下一座仓。

第三策，正军报。

原报、要报、誊件各存一份。凡改关乎进退、粮尽、求援之字，须具名留痕。急报并行两路，任何衙门不得让一只火盆替边关定生死。

第四策，明军功。

谢停云写得最慢。

“功不可先归高位，亦不可尽归献策。临阵之功，问谁执令、谁登城、谁守口、谁负伤传警。文章可以写将帅，功簿须写到小卒；捷报可以告天下，错名必须还其家。”

写到这里，他停下笔。

马蹄仍在向南。

耳边却像又响起定北关那句军歌。

名在册里。

一笔不少。

第五策，恤伤亡。

伤兵先看伤，阵亡先核名，抚恤先于庆功。医者按伤分级，家属凭名领恤。让敢死者知道，朝廷不会在他倒下以后省掉那一笔。

第六策，备城械。

墙、箭、油、马、药、鞋，按季实点。写“军备尚足”的官员，须在后面添上足几日、足几战、谁验过。

第七策，安边民。

失地者复田，受掳者归籍，堡寨民夫有工钱，征粮有凭据。守边不能只靠百姓每年替朝廷白挨一轮刀。

第八策，开互市。

谢停云写下八个字。

“以利缚战，以信通市。”

随后才列退界、归人、禁铁、限粮、公秤、低税与犯边闭市之法。

“刀能叫人一时不敢来，饭碗能叫人回去以后还拦着别人来。边安若只寄在一场大胜上，明年仍须拿人命续写；边民与牧民都在太平里有所得，想开战的人便要先赔掉众人的日子。”

第九策，清内奸。

军情分级，知者有数；查疏漏与查通敌分开。不能因抓一个段骁，让所有敢送急报的人先怕自己写错一个字。

第十策，留成法。

写到这一条，天已经亮了。

谢停云的手冻得发僵，虎口旧伤又渗出血。

他拆开姜照雪留下的药囊，里面除药粉，还有一张极小的纸。

纸上写着一句。

“法若只等能人，百姓便总在等。”

谢停云看了很久。

随后将它抄进最后一策。

“十策之要，终在使善政不待一人，使奸手难藏一纸。今日秦烈能守，姜照雪能救，车夫能送，士卒能死，遂有定北之捷。然国不可岁岁盼国士，民不可处处等青天。臣愿将此役所得，化为庸者可守之程、来者可循之法。后日纵无谢停云，粮亦能至，急报亦能达，姓名亦不至于失。”

他又在十策末尾添了三行小字。

“凡新法，先试一线，不骤推天下；每十日核一次实数，有错即改，不以护法为名遮错。主持者不得只报所得，不报所失。若三月无效，停法、查因、存卷，后人仍可从败处再走一步。”

顾怀璧看到这里，忽然道：“你连新法失败后的退路都写了。”

“法子丢脸，总比百姓替它送命便宜。”

“推新法的人最怕承认错。”

“所以先把认错也写进规矩。”

最后一笔落下。

顾怀璧把十策从头看到尾。

“这篇若送进户部，至少有一半人恨你。”

“另一半呢？”

“怕你。”

陆小乙掰着手指数了两遍。

“公子，正好十条。”

谢停云问：“你以为？”

“您写到第五条时，我怕书名得改成《北境若干策》了。”

顾怀璧将奏稿封好。

“走吧。”

“趁京里那群人还没替第十一策想出罪名。”

晨光从官道尽头升起来。

《北境十策》贴着谢停云胸口，随马向南。

这一次，他带回京城的没有传世诗句。

只有粮车走过的路，伤兵摸过的牌，死人终于写对的名字。

每一笔都很重。