第533章 胡公胄的荆州财政(1/2)
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九月起,秋风渐紧,荆州府的夏粮征收彻底收官。
各县解送的本色粮尽数入仓,所有税银账目也悉数汇总造册。
胡公胄也没闲心外出探访,闭门坐镇户房,开始埋首于堆积如山的账册之中。
照着荆州旧例,将夏粮本色、正赋折色的收入与各项支出一一对应、逐项勾稽。
越往下核算,胡公胄越清楚,此前模糊的荆州局面,此刻分毫毕现。
整季夏粮,应收两万八千余石,除去损耗实收两万六千余石。
看似数额不菲,可逐项列支之后,竟无半分结余。
其中最大的漏洞,便是起运西南的军饷本色,一宗便划走一万两千石,近乎占去夏粮总收入的半数。
余下粮石,再分出三千石解运南京仓、七千石补贴卫所,剩下的微薄存留,既要足额支放惠王的亲王禄米、王府一众属官的俸粮,又要填补府县官员俸禄、学宫廪米、驿传口粮、孤老囚粮所需……
到最后,居然还多了几百石的缺口,这是一笔怎么都填不过来的账。
如此一来,那空了的常平仓什么时候才能有存粮。
再算折色银,情形同样窘迫。
夏税正赋折色银,先付出一笔西南军饷的折银;
余下存留银两,依次拨付惠王折色禄米、王府属官俸银、府县官吏俸薪与衙门驿传杂用,一轮支销完毕,账面仅剩千余两应急余款。
这笔钱名义上是府库备用,实则随时要用来垫补本色粮的亏欠,还要应付上司临时摊派。
若是有他事,根本无从腾挪。
还有独立开造册上报的辽饷。
荆州府全年辽饷定额两万余两,夏粮一季便要征缴四成,全数直接解往京师太仓,地方分毫不得截留。
倘若征不足额,知府、州县官便要被参罚。而这一季,
胡公胄指尖抚过账册密密麻麻的列支,忍不住低声长叹:“荆州本是鱼米膏腴之地,若无需年年协济西南军饷,仅此夏粮一季,便可结余万石,年复一年,常平仓何至于空废至此?偏偏这一项摊派压顶,丰年亦无余粮,岁岁皆是捉襟见肘。”
立在一旁陪算的同知闻言起身,轻声献策:“府尊,下官有一拙计,可解眼前亏空之困。如今府库空虚、仓廪无储,症结无非是入不敷出。田赋定额祖制难改,但可于民间零碎商课、乡市杂税之上,略作加派,稍加增补,便可填平账面缺口。”
胡公胄眉头微蹙,心底十分不喜。加派二字,最是伤民,也是地方积弊的根源。
可他也并未当场驳斥,只是抬眸淡淡问道:“既然加派可解困,为何前任吴维东在任数年,从未加赋,却也能勉强支撑府用?”
府同知闻言,抬手指向账册上惠王岁禄一列,“吴参政能撑得住,缘由便在此处。这数年以来,王府法定的本色禄米、折色俸银,府衙皆是悬账空挂,从未实发。”
胡公胄神色一凛:“王府岁禄乃朝廷定例、宗室定制,分毫不可拖欠。连年不予拨付,惠王那边如何能默许?岂能毫无动静?”
同知失笑一声,话说出口才觉失言。
胡公胄却并未就此作罢,步步追问:“加派之议,绝不可行。荆州虽是富庶,可连年承受辽饷、西南摊派,民间早已疲敝。再层层加征,市井商户、乡间小民必定不堪重负,届时民怨滋生,后患无穷。”
大不了那辽饷拖着就拖着,反正其他地方拖欠的也多的是。
辽饷的征收原则是按亩加派,但这本身就是一个巨大的难题。
天下户口和田地情况千差万别。有膏腴之地,也有贫瘠之地,简单按亩摊派,根本无法保证公平,反而导致贫瘠地区的负担畸重。
只是这荆州府旧例也从没拖欠过辽饷,若是这头从自己这里开始,也是个难题。
但若向百姓加派就有民怨的风险,不加派就只能硬顶上面的问责。
同样的,这也是全府官员的责任。征不满辽饷,影响的不是他一个知府。
同知来了荆州两年,往年都没问题,总不能这胡知府来了,自己履历上就坏了这一笔。
要知道,明年就是他考绩的年份,若是做的好,那是有可能挪个地方当知府的。
犹豫片刻,同知只得硬着头皮说道:“府尊初来乍到,有所不知。咱们荆州得天独厚,托了惠王的福泽,与别处府县大不相同。乡间边角荒地、瘠薄田亩,尽数种着玉米、番薯两类杂粮。这两种作物不挑地力、产量极高,即便官府略微多征些许,百姓口粮充足,亦不至于难以为继。这加派一事,换作别处州县自然为难,唯独荆州无碍。”
这玉米和番薯,胡公胄入府一月,也有见证。
巡查乡间时他便发觉,其他府县从未见过的玉米、番薯,在荆州田间地头随处可见,但凡不能种稻植桑的边角荒地,皆被这类杂粮铺满。
“这些新粮,皆是王府带入荆州的?”
“正是。”同知点头应道,“下官莅任两年,来此地时,此物早已遍布乡野。老吏相传,便是惠王就藩之后差遣湖州乡农前来,方才引种推广。逐年普及,如今已是乡间百姓的兜底口粮。”
湖州?自己不就是湖州出身,怎么就没见过这些?
胡公胄心中疑惑,但也没陷在这个上面,眼下还有正事。
现在两条路摆在眼前,他皆不愿走。
其一,效仿吴维东,拖欠王府禄俸,靠着王府的大度,苟且维持府用,看似稳妥,实则是依附藩府、苟且偷安,失了官府体面,也落得人情亏欠。
其二,加派杂税、盘剥生民,透支民生根基。这更是昏官弊政所为,与他的本心、操守全然相悖。
他再度俯身,目光在税册上来回查询。他吴维东能办好荆州,没道理他胡公胄上来就不行。
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