第81章 设计开港（2/2）

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“朕也是这么想的。”崇祯点了点头，手指在舆图上的天津卫重重一点，“朕打算，开放天津港，允许民间商船在此停靠贸易，设立市舶司，征收关税。”

此言一出，众人都吃了一惊。

李之藻连忙道：“陛下，万万不可！海禁乃是祖制，已经实行了两百多年。要是开放天津港，必然会遭到满朝文武的反对。而且沿海的走私商人和士绅勾结，势力庞大，他们也不会允许朝廷开港收税，断了他们的财路。”

“祖制也不是不能改的。”崇祯摇了摇头，“当年成祖皇帝下西洋，不也违背了太祖皇帝的海禁政策吗？现在时代变了，祖制也得跟着变。”

他顿了顿，继续道：“南方的泉州港，名义上是朝廷唯一的开放港口，可实际上，大部分的关税都被当地的官员和士绅吞了，落到国库里的，连十分之一都不到。而且大量的商船走私，朝廷根本管不住。与其让他们走私，不如光明正大地开放港口，由朝廷统一管理，统一收税。”

“天津卫地处京畿，离北京近，朝廷容易控制。在这里开港，不仅能增加关税收入，还能把南方的粮食、丝绸、茶叶等物资，通过海运运到北方，缓解北方的粮荒。同时，也能从海外购买我们急需的铜、铁、硫磺等战略物资，支援辽东战事。”

徐光启捋了捋胡须，沉吟道：“陛下所言甚是。开港通商，确实是利国利民的好事。只是阻力太大，不能操之过急。依臣之见，不如先搞一个试点。先允许持有朝廷执照的商船在天津港停靠，征收低额关税，看看效果如何。如果效果好，再逐步推广。这样一来，反对的声音也会小一些。”

“徐先生说得对。”崇祯点了点头，“朕也是这么想的。这件事，就交给徐先生你去办。你先拟一个详细的章程，包括市舶司的设置、关税的税率、商船的管理办法等等。拟好之后，经过内阁商讨，然后再在朝会上发出来。”

“臣遵旨。”徐光启躬身道。

崇祯的目光转向孙元化和黄蜚，沉声道：“开港通商，必须要有强大的水师做保障。否则，不仅保护不了商船，还会引来倭寇和海盗的骚扰。所以，朕打算扩建登莱水师，打造一支新式的海军。”

孙元化立刻道：“陛下圣明！如今的登莱水师，只有大小船只三十余艘，士兵不足五千人，而且船只老旧，武器落后，根本无法胜任护航的任务。想要扩建水师，首先要建造新式的西洋战船，配备西洋火炮。其次，要招募熟练的水手和炮手，用西洋操法训练。”

黄蜚也跟着道：“孙大人说得对。末将以为，应该在天津卫设立水师基地，将登莱水师的一部分移驻天津。这样一来，既能保护天津港的安全，又能随时支援辽东，从海上袭扰后金的后方。”

“好。”崇祯点了点头，“孙元化，你负责督造新式战船和火炮。工部要全力配合，要钱给钱，要人给人。黄蜚，你负责整顿登莱水师，招募士兵，加强训练。等天津的水师基地建好之后，你先带一半的水师移驻天津。”

“臣遵旨！”孙元化和黄蜚齐声应道。

崇祯站起身，走到舆图前，看着渤海湾的位置，缓缓道：“开港通商，扩建水师，不仅仅是为了增加财政收入。更重要的是，为将来从海上夹击后金做准备。总有一天，我们的水师会渡过渤海，在辽东半岛登陆，和关宁军前后夹击，彻底消灭后金。”