第295章 彩凤欲归，提罗郊访（1/2）

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凭栏处四围垂下帷幕，绣幕半钩，内外有别。

隔着薄纱望出去，曲池如铺开的碧玉，曲桥似带，假山叠翠，花木扶疏，游人往来只见衣色浮动，好似一幅水墨画；

外间看进来，则是帘影沉沉，如同雾里看花，将屋内的景色都隔在画外，唯独只见一道人影幢幢，正在对景沉思。

人影当然是皇帝。

在孙丕扬忐忑的目光中，皇帝不断踱步，已经绕着露台走了三个来回了。

此时此刻的朱翊钧，心中有些恼怒。

因为他发现，孙丕扬先前那句自矜，竟然是对的。

在皇帝这个岗位上，历代祖宗对国家工程基本上是不会亲力亲为的。

宫殿、河道、边防，只需要立项就够了，剩下的钱粮、人事、施工，都有内阁和部院去操心。

但朱翊钧不一样，他几乎事事都要把关。

一来，他接手的时候国库空虚，工程款全靠东拼西凑，连给先帝修陵墓的钱，其中一部分都是去佛门道门打过秋风，化缘而来。

次数多了，也就养成了精打细算过日子的习惯。

二来，本朝的工程规模，远超历代，四座海港、疏浚数百里海岸、黄河改道、翻修二千里官道，完全不是修陵墓这种儿科能比的。

每项工程涉及数百万两，必然要严格筛选人事；而作为民生大政，至少沿用数百年，更需要严控工程质量。

在之前的工程里，基本都是围绕河、海、港，朱翊钧任用潘季驯、万恭、傅希挚、刘东星，无不是水工名臣，自然放一万个心。

但翻修二千里官道这种陆上工程就不一样了。

细究起来，还真未必比孙丕扬这位公认的“土木魔神”更专业。

但让朱翊钧犹豫的地方在于，为了保证队伍的纯洁性，他前脚才把李春芳、殷士儋这些两面派清除出队伍，难道后脚就又要任用孙丕扬么?

朱翊钧又踱了一圈步，始终没有拿定主意。

踌躇许久。

他只得站定，转头看向孙丕扬：“你准备怎么做?”

孙丕扬见皇帝没有立刻否决，反而来了兴致，终于将心放回了肚子里。

他几乎脱口而出：“陛下，本朝官道乃……”话一半。

朱翊钧直接打断：“朕问的后者，你的规划房产，是什么意思?”

不得不承认，官道总工程师一职，确实没有讨论的余地，孙丕扬真有自矜的资本。

他现在更关注孙丕扬画的第二张饼。

尤其需要确认的是，孙丕扬的房地产规划，到底是土地财政与地产泡沫的开端，还是工业化与城市化的结果。

……

皇帝提到房产规划的问题，孙丕扬便没有像对官道之事那样不假思索，反而是酝酿了许久。

看出他的慎重，皇帝的神情反而放松了些，耐心等着。

半晌之后。

孙丕扬才缓缓开口：“陛下可知道南京城内，当差的民居有多少间?”

朱翊钧怫然不悦，你是前任应天巡抚，你问我?

好在孙丕扬也不是真要皇帝答话，他自问自答道：“十万两千四百六十三间！”

不得不。

这丕扬的，虽然屁股歪，但业务能力确实无可挑剔，开口就直接精确到个位数。

朱翊钧听到这个数字，不由皱眉，当即质疑道：“南京人口为天下之最，怎么可能才十万间民居?”

“凡屋两架为一间”，即房屋前后两根柱子之间的空间，算作一间。

也就是，一整套住宅里，正房、厢房、厨房、厕所如果是各自独立的房屋，就分别算间；如果同一大屋内有隔断，通常还是按梁架结构算一间。

生活功能齐全房屋，至少需要含“厅、厨、卧”三间。

太祖初入南京时，人口只有九万五千人，到洪武末年，已然有七十万人口。

即便经历永乐迁都，有所下降，可经过百年休养生息，今时今日的南京，早已突破一百二十万人口，不止冠绝天下，几乎就是此时此刻的世界纪录。

这十万间民居，如何住得下一百二十万人?

孙丕扬被皇帝质疑也不慌，淡然自若：“好教陛下知道，当差民居，不算免税房屋。”

“公、侯、伯、齐庶人、内相住房全免税；举人住房全免税；监生、生员住房准免税三间；钦天监天文生、太医院医士住房准免税一间，此类，便不归入民居。”

朱翊钧瞥了一眼孙丕扬孤标自傲的神色，勉强按捺住心中不快。

他听懂了孙丕扬的意思。

单论建筑来，南京城内显然不止十万间这么一点。

譬如城中心，便有武定侯府、惠安伯府、魏国公府、永康侯府、顾皇亲宅、沐国公府、三宝马内相宅、诚意伯府、怀远侯府、定远侯府、隆平侯府、忻城伯府、齐宗室府、襄城伯府、英国公府、临淮侯府、梅皇亲府、武宁侯府、赵驸马府、成国公府、南宁伯府……

像李春芳的元老府这种八进大院都算寒酸的，人家动不动就占地百亩，建造园林。

而人上人总归是少数。

所以，大明朝的大城市里，住的地方虽多，却被勋贵们占据；而民虽百万，却只有住宅十万。

格外地不平衡，不充分。

朱翊钧回忆了一下朝廷政策，追问道：“既然民居短缺，南京工部没有督造新房么?”

太祖皇帝入主南京后，特意命工部建造房屋，一部分拨给在京官员作为廨舍，一部分拨给军民居住，还有一些赐给寺庙等特殊机构。

定为永制后，虽然因为财政原因，渐渐将拨付改成售卖，但该建造的新房都是会建的。

“德政焉能久也?”

孙丕扬呵然一笑：“永乐十年，山东等道监察御史李克让等三十七人，因无房居住，各具手本，去东城兵马司，讨要空闲房屋。”

“成祖亲旨，锦衣卫着那讨房子的御史每，临街火烧了的房子每人着他盖十间。”

“直到第二年八月，工部仍未前来盖造。”

“李克让等人连番申诉，直到致仕，都未等来房屋入住。”

大凡立朝官员，总有几项拿得出手的本事。

孙丕扬端正站立在皇帝跟前，鼻梁高挺，下颌方正，中气十足，纹丝不动，卖相极好。

尤其对所奏之事信手拈来，侃侃而谈，更显沉稳。

“嘉靖二十六年，国子监祭酒程文德，因为学舍颓圮，奏请修葺。”

“世宗下旨之后，兵部回复，不急，不给军夫，遂止。”

“太平门外的南京都察院署，公堂及十三道公署，自洪武至万历二百余年，未烦将作。”

“新造?”

“连衙门、公廨、学舍都无暇修缮，更何况督造民居?”

孙丕扬娓娓道来，朱翊钧不知不觉就沉浸其中，心中不禁失神，杜甫的理想还是太高远了。

感慨之后，他才反应过来，掀袍坐下：“孙卿坐下慢慢。”

他向孙丕扬罢，又跟孙继皋、王庭撰等人招了招手，示意一齐入座。

魏朝见状，匆匆下楼，吩咐后厨开始上菜。孙丕扬大喜过望，连忙挤开孙继皋，坐到皇帝身边的位置：“陛下，不止如此。”

“《大明律》定制，凡有司官吏不住公廨内官房，而住街市民房者，杖八十。”

这是太祖皇帝为了防止官吏惊扰百姓，强取豪夺特意定下的规矩——官吏只许住宿舍。

孙丕扬从太监手里接过茶壶，一边给皇帝斟茶，一边继续道：“但因方才所，官房年久失修，有司又不肯修缮。”

“官员们便只能被迫自己出资维修房屋，继而将公舍视之为己产，随意售卖、典赁，侵占公产。”

“随着官房愈少，朝廷便不得不默许官吏们买卖民宅。”

“这一旦开始买卖民宅，意味如何，陛下想必一清二楚。”

朱翊钧当然清楚。

本是公租房的官府产权彻底转移到了部分士大夫的手里，后来无房可住的士大夫，就只能从百姓手里巧取豪夺，吃完上面吃

这就意味着明初的官廊房制度，已经彻底崩溃。

以及，官吏勋贵们，磨刀霍霍地进入了房地产市场的浪潮之中。

这就跟兼并一样，贵人们把地皮都占了，上百万的平民当然就只能蜗居在那十万间民舍里。

到这里，朱翊钧已然听出孙丕扬想做什么了：“难怪孙卿当初并没有就地修缮民宅，而是在城外新建，迁居百姓。”

这位土木魔神，显然知道城里的地皮不够用了。

但他依旧没有选择得罪同僚，而是动了别的念头，想着干脆趁机扩建新城，搞出个南京新区啊！

提到这件事。

孙丕扬难得真心实意露出悲悯之色。

他将刚倒好的茶恭敬递给皇帝，动容道：“其间风雨所飘摇，蚁虫所蠹蚀，不知凡几矣!”

“茅屋都还算看得过眼的，甚至还有百姓流离失所，只能寄居冷铺，露宿街头！”

“臣焉能无动于衷?”

“其实不止南京，徐州、淮安、扬州等地，臣亦常怀忧虑。”

“可惜……唉。”

孙丕扬话只一半，但意思却很明显。

他不止对南京进行过规模的老城改造，沿河的徐州、淮安、扬州，也全都做过调研！

他正要大兴土木，一展拳脚。

可惜事情刚开了个头，就被皇帝一朝罢免，可怜了他一番报效君父，护养百姓的拳拳之心啊！

朱翊钧瞥了孙丕扬一眼，欲讥又止，最后话到嘴边，还是没有嘲笑出口。

万物负阴而抱阳，孙丕扬也不例外。

虽然孙丕扬平时习惯邀名养望，更在清丈一事上渎职懒政，但在土木这一老本行上，确实为百姓做了不少事。

这一点该认还是得认。

当然，话虽如此，朱翊钧依旧没有放松对孙丕扬的警惕：“即便建在城外，百姓也未必买得起。”

“孙卿不怕大兴土木后，只得到一座鬼城。”

此时百姓的普遍年收入，也就是九两到三十两不等——佃户最少，一年八九两，屠夫、酒楼伙夫、车行车夫、船行船工、工坊纺织工，这些技术工种要好些，一年少则二十两，多则四五十两。

看起来不少。

但一个四口之家，每人每月三斗米，八斤肉，十斤蔬菜，就得二百八十文左右，光吃饭就要吃十两出头，这还是没算别的开支。

百姓想攒钱买房，真的需要很久。

一旦无人问津，商业配套、交通什么的，自然也就都黄了。

孙丕扬对此早有准备：“陛下提点得是，不过几处新城的选址，臣早已胸有成竹，届时沿河百姓必定趋之若鹜！”

“譬如徐州，运道改行加河，新城亦可修过去。”

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