第2757章 工具箱与说明书(2/2)
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贺强森坐在椅子上一直没开口。
等严向春和黎明都说完之后,他把面前那份文件翻到最后一页,抬头看着胡步云:
胡书记,这份补充修订我原则上同意。但我有一个问题,你说的省级统筹,到底统筹到什么程度?
是把县区的产业方向全部纳入省里的整体规划,还是只是画一条大的边界线让县区在里面自己跑?
胡步云说:画一条大的边界线。边界之内县区自己跑,边界之外由省发改委提出建议。
边界线本身由省发改委每年修订一次,修订草案征求各县区的意见之后报省委常委会审定。这条线不是固定的,是动态调整的。
贺强森点了点头,没有再追问。
他在那份文件的最后一页签了两个字,然后把文件传给了下一个人。
补充修订正式通过之后,省发改委的动静最大。
张庆在厅内部开了三次专题会,研究怎么把产业指引这个东西做出来。
以前的产业规划都是省里自己定了发下去,县区接了就执行。
现在产业指引变成了参考文件,它的权威性不是来自强制力,是来自内容的专业性和对县区实际需求的精准把握。
张庆在厅务会上说:
这份指引如果写得跟以前那种产业规划一样,全是方向性的大话,县区看了等于没看,那就等于没有统筹。
如果写得过于具体,变成替代县区做决策的技术蓝本,那就等于变相收权。
我们要写的是一份县区干部看了之后能自己判断该怎么干的东西,不是告诉他们必须这么干。
指引的起草工作持续了将近一个月。
省发改委组织了几轮县区座谈会,把青山、永宁、安远几个县的产业负责人请到浩南来,面对面问他们的实际需求。
有人说他们缺的是市场信息,有人说是缺的是技术标准,还有人说要的不是规划本身,是规划背后的配套支持政策。
张庆把这些需求全部收录进了指引的附件里,让指引本身成为一本工具箱而不是说明书。