第783章 破窗效应(1/2)
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省纪委调研组到了西州市之后,第一天和主要党政领导简短开了一个见面会,马上就投入到了紧张的考察调研行程。
两天时间,宋大为带队,在西州市纪委书记许振岳的陪同下,调研考察了西州市的机关单位、社区街道办事处、乡镇基层,也去了西州钢铁集团。
不过宋大为一眼就看得出来,这些调研考察的单位都是提前做了准备的,可即便如此,宋大为还是看到了很多问题。
当然,这些问题也不是西州市独有的问题,应该说整个G省都存在着很多问题,作为省纪委书记,说实话宋大为的心情是有些沉重的。
调研考察的最后一天,宋大为要求召开西州市委干部座谈会,省纪委书记的要求当然不能拒绝。
西州市委会议室,窗外是连绵的工业区烟囱,西州钢铁集团的高炉热浪隔着几公里都能让人感受到这座城市的底色——工业强市、财政大户、全省的经济压舱石。
长条会议桌坐得满满当当。
市四套班子、市直一把手、西钢集团党政班子、市纪委监委中层以上干部,全员到齐。
没人交头接耳,气氛压得很低。
原因很简单,新任省纪委书记履新,全省调研第一站就直接来了西州,肯定不是来看成绩、总结亮点、捧场造势的。
省纪委线索台账清清楚楚的记录着,近期半年,全省实名举报、作风举报、国企贪腐线索,西州一市可是遥遥领先的。
这两天省纪委调研组一直在西州,去了不少地方,据说是不太满意,临走了还要召开这么个会议,参会的干部们心情能好吗?
时间一到,会议开始,市纪委书记许振岳简短开场之后,话筒就交到了宋大为的手里。
宋大为目光平视全场,环顾了一圈,语气平稳的开始发言。
“同志们,今天这个会议是我要求召开的,没有别的目的,就是想和同志们说几句心里话。
我先讲实话,为什么我履新之后,全省第一站偏偏来西州?”
一句话,全场所有人瞬间坐直。
“第一,西州是G省的龙头,经济最强、产业最硬、税源最足,还有我们省属头号龙头钢企西钢集团。西州稳,全省经济就稳;西州风气正,全省的政治生态才能正。龙头的样子,就是全省的样子。
第二,省纪委线索台账不会骗人。我上任第一件事,就是翻遍积压线索。西州的信访举报、作风投诉、国企问题线索,数量、密度,在全省也是拔尖的。
一个经济最好的地方,老百姓、企业职工、基层干部的怨气、意见、举报,反而最多。这说明什么?说明我们这里的风气、规矩、生态,跟不上发展的步子。发展越快,漏洞越多,资源越多,猫腻也就越多。”
他语气微微加重,摒弃所有书面套话,像谈心、更像敲警钟。
“这两天在咱们西州调研,我不表扬,只点问题,都是肉眼可见、大家心里都清楚的毛病。
咱们西州,形式主义、官僚主义,不是小问题,是常见病、多发病、顽固病。
很多干部现在的工作状态就是:重开会、轻落实,重台账、轻实效。
文件层层转发,会议层层加码,表格层层填报。看着忙忙碌碌、材料漂漂亮亮,真正解决群众和企业问题的,没几件。
还有官僚习气,太重。
遇事推、遇事躲、遇事等。对上汇报滴水不漏,对下诉求不闻不问。
大企业、大项目出了问题,各部门互相踢皮球,谁都不想担责,谁都只想摘干净自己。
更关键的是,很多人已经习以为常、见怪不怪。
大家的心里或许都默认了吧?
经济大市嘛,难免人情多、往来多、应酬多。
国企体量大,难免猫腻多、问题杂。
觉得只要GDP上去了、税收稳住了,作风上的松松散散、人情上的你来我往、工作上的虚虚实实,都不算大事。”
宋大为抬眼,目光扫过西钢班子和市直一众主官。
“我今天把话撂在这里:这就是最大的隐患,也是典型的破窗效应。
什么叫破窗?
一栋楼,第一扇玻璃碎了,没人修、没人管、没人问责。
时间一长,整栋楼的玻璃很快就会全部碎掉!当然,这是大老美研究出来的理论,但是有些道理放之四海而皆准,在我们这里也不例外。
一开始,只是接待超标一点、吃喝随意一点、流程简化一点、工作敷衍一点。
没人制止、没人通报、没人追责。
慢慢就会变成:特权横行、利益输送、靠山吃山。
西钢为什么线索多?
就是从一次次不起眼的变通、一次次默许的惯例、一次次没人较真的违规,一步步滑向系统性风险的。
作风是第一扇碎掉的窗,腐败是后面整片塌掉的墙。”
全场寂静,无人敢对视。
宋大为停顿了一下,放缓了语气。
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