第680章 承前启后，除旧布新（1/2）

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十月，彗星孛于毕宿，形如月。

在首相富弼的亲自过问下，判司天监周琮以及司天监丞王栋、司天监主簿周应祥、周安世、马杰等官员经过认真商议，给出了解释认为彗星是除旧布新之兆，正因为如今官员冗滥，士人虚伪，费用浩大，兵卒骄横，所以非大加变更不可止息灾异。

嗯，首相您放心，天象的解释权在我这。

政事堂借着这个由头，又对“冗官”问题连续开刀。

先是诏令流内铨，要求磨勘选人愿入职官的予以循资注拟官职，令其任满回还无赃私罪以及私罪杖以下情节轻微的，有旧举主三人或新举主二人，予以磨勘引见。

除此之外，每年举荐选人充任京官的，自今以后以三分之一举荐令、录、判、司、簿、尉充任职官；举主满三人，历任无赃私罪或私罪杖以下情节轻微的，判、司、簿、尉有出身的三考，无出身的四考，予以注拟合入的职官；充任知县须到任一考才能举荐。

这些限制举荐的措施都是通过分减举主人数，从而减少京官的人数。

权判流内铨钱公辅、同判流内铨蔡抗对此很是头疼。

因为抛开其他的，目前光是待磨勘奏举、等候依次引对的选人官就有数百人，而一年引见不过百人，算计须要数年才能引完。

至于在排队候官的人数那就更多了，足足有一千九百多人。

于是钱公辅、蔡抗联名上疏，称眼下被举荐的人既多，所以磨勘的人更多，朝廷虽在引对时限定班次，然而内外举官的人数未曾略有裁减，本源未加堵塞徒然抑制其流，所以选人的日月更日益增多。

况且如今天下吏员有限，每一官职空缺，初次授职、已替职和现任的人大概有三人，所以使除授更加困难，贤能与平庸一并停滞，若不稍加更改，恐怕久而承受不了此弊。

因此，乞请暂时停罢在朝文臣知杂御史以上、武臣观察使以上每年所举京官，在外安抚使以下至通判逐年所举京官县令，各量本处现任吏员多少，在旧数十分内酌量裁减三五分，等员数少时就依旧例。

政事堂回复批准，并且直接出台了一刀切的政策，诏在京文臣知杂御史以上、武臣观察使以上每岁举幕职、州县官充京朝官二人的原政策今后一并停罢。

而后，吏部流内铨进呈新编修的《铨曹格敕》十四卷，下令施行。

苗太后随后下诏，自今以后，郑、兖、曹、蔡、相、邢、同、晋、寿、湖、明、宣、河中府等地的知州、知府，在接受任命以及卸任时，都需要赴京上殿，由其亲自接见。

因为这些地方都是关键位置，必须要让他们知道恩出于上，而非宰执私授。

呃，其实也就是形式上这么做，实际上基本都是宰执推荐的。

而因着秋雨连绵，今岁的秋收不可避免地受到了影响，好在朝廷通过海贸，从占城等国进口了不少稻米以做储备，并未出现去年那般粮荒。

同时，苏颂上呈了一份奏疏，请求编修一本包含大宋及所有朝贡国之舆图、风土、物产、航路等讯息的书籍。

政事堂议后准其奏，赐名《大宋海宇通志》，由苏颂主持编纂。

苗太后按照宰执们的建议，为了体现体恤民情之意，亦下旨停止宫中大宴，并赐真定府僧人怀丙紫衣。

嗯，这是一个很有名的小故事。

就是一开始的时候，河中府浮桥用八只铁牛牵系，一只铁牛将近数万斤，本来是稳如泰山的，但是呢，今年因为下大雨，所以洪水暴涨冲断了浮桥，铁牛也随之沉没河中。

河中府发榜招募能捞出铁牛的人，怀丙献策，用两只大船装满土再夹住铁牛系住，用大木做成秤杆形状，钩住铁牛，慢慢去掉船中的土，船浮起铁牛就能出来了。

因为怀丙和尚此前在真定府本地，就献策扶正了倾斜的十三层宝塔，并且献策解决了赵州洨河石桥欲倒的难题，所以河中府知府很信任他，按照他的方法进行了尝试，果然捞出了数万斤之重的铁牛。

为此，转运使张焘替他上奏，到了赏赐。

说回朝廷这边。

在干净利落地解决了恩荫京官以及部分冗官的问题后，宰执们与台谏官之间的矛盾，也到了该解决的时候。

原因无他，台谏官的声音，太过阻挠新政。

为此，宰执们采取了“明升暗降”的策略，先是将天章阁待制吕公著、司马光，一起升任龙图阁直学士兼侍读，随后又将龙图阁直学士兼侍讲卢士宗外放去知青州。

如此，司马光、卢士宗，一个被明升，一个被暗降，就都调离了台谏系统。

司马光对于这种通过升官来堵嘴的事情极为不满，他上疏称自己任职谏官已经有四年多了，只知竭尽忠心报效国家，因为过去的直言，与人树敌颇多，常常恐惧自身以及子孙以后在朝堂上没有容身立足的地方，然而不敢无故请求外任出朝。

但如今正是国朝危急存亡之时，他却被调离谏院，独自承受宠荣禄位，而他认为，按照眼下的情形翌日灾祸败亡或获罪被诛必定不能避免，所以请朝廷哀怜，收回对他的新任命，然后允许他以待制的官职知河中府，或襄、虢、晋、绛中的一州。

政事堂没有讨论后，没有允许司马光外放。

台谏系统当然不满。

权御史中丞张伯玉上疏，称台谏官是官家的耳目，中外之事皆可风闻奏报，用来补益聪明、防止壅蔽，而天圣年间，三院御史常有二十员，此后渐渐衰减就是因为宰执不想让官家听到中外的过失，但仍然不下十几员，如今御史台只有五名御史，其中三名还去出差了，谏院也是只剩下了四名谏官，还有两名被派去出使，台谏几乎等同于废置了。

同时，密奏十次上达，答复作罢的只有八九件，这种情况下，下情凭什么能够上通？圣听从哪里能远及各处？

因此张伯玉认为，自古以来言路壅塞，没有像今日这般严重的，故而请求太后明鉴，并增加台谏官员。

苗太后已读不回。

司马光的好友，翰林学士、给事中、知制诰范镇彻底看不下去了，他跟司马光乃是莫逆之交，平素他虽然谨言慎行，但在政治立场上确实是反对新政的。

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