第407章 攘外必先安内、防东浙二党（七）（2/2）
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于是，他二人就围绕着国衡署的制度及日后发展研究了起来。
时辰是一点点流逝，经过三个时辰的探讨，最终他二人便就制定出了一份国衡署的制度。
而这制度是有五大项。
一是国衡署的人事安排。
国衡使一人（正三品非六部属官，单独具本奏事）。
国衡同知二人（正四品），分掌勘合、平准二事。
勘、合主事各八人（正六品）掌天下钱庄注册验契、簿册稽核、银钱比价、仓券兑收、物价察访。
典簿二人（正七品），掌文册、存根、月报季报。
攒典、书吏、巡丁若干，不得私收乡绅子弟挂名。
各省设国衡分司，置大使（正八品）一员，受本署统辖，不受布政司、府县直接差遣。
而用人准则，只取熟悉商情、会计、钱法之人，凡现任各部官员及科道子弟，不得入署任职，避结党营私之嫌。
二是国衡署的职责为，勘合钱庄、平准通货、银钱流通稽查、宝钞及国债兴宝汇兑。
三是持衡戒规。
如遇朝廷缺饷、大灾急缺之时，不得令国衡署增发仓券、透支储备以补亏空，国衡署储备银粮，仅用于平准稳币，非军国支取之用。
阁臣、部院、科道不得私函嘱托国衡使，令其宽纵某家钱庄，或是刻意拘抑某乡富户。有请托者，国衡使可封原书一并奏闻。
国衡署不与地方官联手摊派，不借勘合之名向民间索银索粮。
国衡署只司泉货之衡，不议吏治、不参廷议、不介入朝堂人事纷争。
四是储备与兑法。
国衡署需另设衡库，独立于户部国库。库储出自土地、山脉租赁或清查出的部分贪污赃款，及朝廷部分公产，其账簿需单独记账，与国库分开。
仓券发行，必有银粮实物为本，券数不得超过实储七成，留备兑取。
民间持券兑银兑粮，依定例随时兑付，不得无故压兑、拖兑。
五是考核与纠察。
国衡使三年一考，由御前、都察院联合考核，考核标准为币值稳定与否、账本清晰与否及有无私相偏倚。
若有司员在平准之中徇私倾斜，厚一方或抑一方，一经查实，以坏乱钱法之罪论处，轻则降调、革职，重则移交刑部问罪。
都察院巡按御史，可每年稽查国衡署及各处分司账册，但不得干预日常平准、勘合事务。
而在方才的商议之中，这许多条款都让他张书缘是瞠目结舌的，尤其是那“不参廷议”及“用人准则”这两条。
起初，他张书缘想的就很简单，主要是想让大明成立了中央银行再说。
因为只有这样，他们才可以通过这衙门来统合经济，而对于其用人及避嫌的制度他倒没报有太大心思，毕竟就这广袤的明末虫豸而言，这等大事他们岂能不参与一手？毕自严岂能不利欲熏心拉拢起一些人来？
但没想到，自己没怎么抱有想法的地方，人毕自严却是直接就跟自己讲了出来并付诸到了纸上。
见毕自严是有如此的办事态度，张书缘瞬间就对他的敬意更上了一层。
其实，他毕自严不是不想去借此拉拢党羽来对抗那些个虫豸，主要还是因为他老了，再加上此事的难度也不低，在短时间内也见不到什么大利，所以他就便将此事给做的无比公正且为后来人着想了。
的确，这有前面滥发宝钞的事情在，他毕自严能想到不介入朝堂这事也属常理。
当然了，这制度搞得再好，那也得看人是如何实施的了，若再现滥发之事，那就算是有大罗神仙也难将大明的经济给拉倒正轨上了。除非是大明的物资真的是得到了极大的发展，才能将泛滥的钱币给拉回正常的价值，如若不然那就只有被推翻的唯一下场！
“书缘如何？”
将自己二人的见解都写到了纸上以后，毕自严便就将内容交给了张书缘查看。
“果不负财算大家之名啊。书缘没有意见。”
详细的审阅了一番，张书缘是举双手双脚的赞成。
“既然没有意见，那我二人便就呈递御前？”
“好，明日你我一同上奏。”
“嗯，对了，际壮也快回来了。若书缘无事的话，等下于我父子一同进食，正好也聊聊后面的事情。”
“额…，实不瞒老大人，贵公子怕是还要忙上一会，若老大人不介意的话，我们明日再谈？”
“嗯，也好。不过书缘还是先看看这个东西吧。”
听张书缘这么一说，毕自严就知道他是给自己儿子置办什么任务了。而他在说完这句话后，就从袖口里掏出了四封中原发来的奏疏。
“这…老大人……”
“嗯，流寇之事不平，我大明财政就难以复苏。”
没错，他拿出来的东西，正是那洪承畴以及部分地方发来的要饷奏疏，而他们所要的粮饷是足足有折合现银两百万的规模！
而他之所以把这个东西给带回来，主要还是拿不定主意，想在回来后再好好想想给朱由检提意见怎么回复洪承畴等人。
“是啊。这样吧，待明日晚上，我请李大人与钱大人到我府上，届时你我三人再好好谈论，如何？”
“嗯，可。”
“好，既然如此，那书缘便就告辞了，还请老大人拿好这些东西。”
“这是自然。”
“告辞。”
离开来毕府，张书缘便就开始思索如何搞定高迎祥他们的事了。
可想了半晌他也没个定数。
这张书缘之所以会没个定数，主要还是那高迎祥之流在流窜闹事，你压根就没法跟他正面交锋，人也不会跟你正面交锋。
见实在琢磨不出个什么之后，张书缘便就向家走去了。
回到家中，屁股还没坐热多久，毕际壮便就带着四个主事用一辆推车将各地的简报给送来了。
见人到了以后，张书缘自然是面带笑意的接收下东西，同时又亲自给毕际壮斟了杯茶并询问周道登他们的情况如何。
听上司是在打听周道登他们的情况，毕际壮一时间也说不出个什么，也不知道是发生了何事，于是他只说了番这几人的政绩“还行”的言辞。
见毕际壮是还不知道发生了什么事后，张书缘便就跟他说起了今日的事情。
听完了事情的来龙去脉之后，他这才明白了过来。
“请阁老放心，际壮定不会让他人从内毁坏我朝大政！”
“嗯，有你这番话，我便就放心了。际壮接下来我估计要比先前更忙，我商司的事情还需要你多多担待啊。”
“阁老此话就见外了，际壮初为一介布衣，若非是您的肯定，际壮也难以做到今天这个位置上。再说您与家父以及际壮的政见相合，此事又涉及家父，际壮哪怕是日夜轮转又有何妨？您与家父是忙大事的人，际壮能为您二人解后顾之忧，此实乃是际壮的天职。”
“好，不愧是我毕大人的虎子！既然如此，那周道登这几人我就交给你看管了，但有异动即刻报我。”
“卑职明白。”
至此，张书缘就只得是被迫防御了起来，以免被人给从内部而攻破。
说实在的，这不是他不愿意出击，而是眼下大体的局面不能乱，若是乱的话，那新政之事必定被耽搁，搞不好还会因此挑起新一轮的争斗。