第437章 逐朝（1/2）

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逐朝

县下唯宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅。

里甲制度，便是将中央朝廷让渡出去的权力，原本掌握在少数人手中的权力切割，分散给更多人。

皇帝轮流做，明年到我家，小小的一乡之地，也可以「诸侯并起」，天下县乡，正式进入「群龙无首」的时代。

削弱县乡，不妨再把话说的明白些，削弱士绅对中央朝廷的抵抗力，从而增加中央朝廷的权威。

下不去的乡，刘据宣布，不下了！

霍光、徐乐、严安反而恐惧到了极点，经此一制，地方士族将彻底丧失成为豪族、强宗的可能，再没有颠覆朝廷的可能。

此后，农民可以造反，工民可以造反，甚至是商民都可以造反，唯独士民，没有造反的可能。

农民有粮食，工民有工具，商民有钱财，只有士民，有著滔滔不绝的「之乎者也」。

陛下，剥夺了士民造反的可能，今后，除非是权臣篡位，否则，就没有士民执掌乾坤的可能。

甚而，一旦江山社稷动荡或者武夫当国，士民，将成为予杀予夺的存在，每次社会变

迁，都会是士民的一场浩劫。

当想到这，三人的眼前，不由得浮现出乱世之中，武夫率众冲入士族之中，肆意杀戮士人，劫掠士人钱粮，并将死去的士人尸体随意丢弃在旁的画面。

无法接受！

怎能接受！

三位中枢重臣的哭喊，刘据没有丝毫反应，后悔，晚了！

不是现在晚了，而是很早以前就晚了。

秦始皇二十六年，秦国统一天下，秦始皇旋即与群臣商议：是实行分封制还是郡县制？

当时的廷尉李斯认为，周天子实行分封制，把皇室子弟都封到各个封国内，但他们因为从属疏远而相互攻伐，天子也不能禁止，如今天下统一，应当实行郡县制，并用国家税赋来赏赐诸王子功臣，这样就可以「天下无异志」，秦始皇听后深表赞同。

实行郡县制的初衷就是加强中央集权，防止权力旁落导致国家分裂，但是，皇权是「弗远无届」的，所有皇帝都希望自己的命令能传达到帝国的最底层，最好能十成十地执行，如臂使指。

可这根本不可能。

不信邪的秦始皇帝进行了首次尝试，对于县以下的基层组织，每三十户设一位「里典」、一位「伍老」，乡一级设「啬夫」「三老」「游檄」。

这些人属于朝廷官吏，代表朝廷履行治安、征税、司法等职责，并由县一级的官员对其进行管理。

看上去，皇帝的意志可以贯彻到帝国的最底层。

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