第467章 代田成制，农官下乡（1/2）

冬麦入仓的第五日，卫鞅的政令从栎阳宫发出来了。

不是寻常的竹简诏书，是刻在木牍上的《垦草令》增补条款，由快马送往各县、各乡、各亭。木牍上字迹刚硬如刀刻：“凡秦民，秋播冬麦者，授新种，免一岁赋。深耕八寸，起垄作沟者，授‘力田’籍，免二岁赋、一岁役。”

与此同时，天工院格物堂印制的简册，成捆成捆装上牛车。册子用粗麻纸订成，字是墨离带着弟子们连夜刻版印的，配了图——怎么挖沟，怎么起垄，怎么堆肥，画得清清楚楚。每册还夹着一小包麦种，十粒，用油纸包着，让农人能亲眼看看这“两石五斗”的麦子长什么样。

简册发往各县乡，但卫鞅要的不止这些。

他在司徒府召见秦怀谷，案上摊着秦国地图，上面用朱砂标出三十六县的位置。

“先生，政令易发，施行难。”卫鞅手指划过地图，“关中五百里，农人百万。光靠几张纸、几包种子，改不了千年耕种的习惯。”

秦怀谷看着地图：“左庶长的意思是？”

“派农官。”卫鞅说，“每县派三人，每乡派一人。人要懂农事，能说清道理，还能动手示范。这些人……天工院能出多少？”

秦怀谷沉默片刻。格物堂弟子不过百人，还要管器械、营造、冶炼。墨家技传弟子倒是有一些，但也不够铺遍关中。

“三十人。”他说，“最多三十人。”

“不够。”卫鞅摇头，“至少要三百。”

“从哪来？”

“从农人中选。”卫鞅早有打算，“每乡推举两名‘力田’候选人，集中到栎阳，由天工院培训半月。学成的，回乡为农官，领俸禄，督农事。学不成，退回。”

秦怀谷抬眼：“培训什么？”

“先生教什么，他们就学什么。”卫鞅说，“但有一条——要能教会别人。”

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七日后，第一批“力田”候选人到了栎阳。

不是想象中精干的模样。三百多人聚在司徒府外的空场上，有老有少，大多面黄肌瘦，衣衫破旧，手脚上沾着洗不掉的泥。他们互相打量，眼神里有期待，更多是惶恐。这些人一辈子没离开过家乡三十里，突然被推到国都，还要学什么“新法”，心里直打鼓。

秦怀谷站在台上，扫过

“你们都是地里刨食的人。知道一亩地，最多能打多少粮？”

“那是粟米。”秦怀谷说，“冬小麦，天工院试验田，亩产两石五斗三升。”

场中“嗡”地炸开。两石五？翻了一倍还多！

“不信？”秦怀谷朝台下招手。几个弟子抬上来两筐麦子，当众倒出。金黄的麦粒堆成小山，在阳光下刺眼。弟子用斗量，一斗一斗舀起，倒进麻袋。量完，报数：“这一亩的收成，两石五斗三，如假包换。”

农人们挤上前，伸手抓麦粒。颗粒饱满，沉甸甸的。有人放嘴里嚼，麦香扑鼻。

“这麦子，”秦怀谷等他们看够了，才继续说，“怎么种出来的？三条：深耕，起垄，施肥。”

他让人抬上木板，上面画着“代田法”的示意图。地挖成沟和垄，种子播在沟里，苗长起来后，培土上垄，来年沟垄互换。图旁标注尺寸：沟深八寸，宽一尺；垄高一尺，宽同。

“为什么起垄？”秦怀谷问台下。

一个黑瘦老汉举手：“保墒？”

“对。”秦怀谷点头，“沟里播种，墒情好。垄上培土，根扎得深。沟垄轮换，地不板结。这叫‘代田’。”

他又讲沤肥。人畜粪便、杂草落叶、河泥骨渣，堆起来发酵，三月成肥。“肥是地的饭。地吃饱了，才给你长粮。”

讲完，他让人抬上来农具——新制的铁锨、铁镐、铁耙，都是秦钢打的，比旧式铜器轻便锋利。每个候选人发一件，当场试用。

黑瘦老汉领到铁锨，试着挖土。一锨下去，入土半尺，轻松挑起。他愣住，又挖了几锨，越挖越快。“这……这锨得劲！”

秦怀谷说：“好农具省一半力。这些，将来力田们可以推荐乡人购置，官府补贴三成价。”

接下来半个月，三百候选人住在司徒府安排的营房，白天学，晚上练。秦怀谷和墨离轮流讲课，讲节气、讲土壤、讲选种。田老带着守御堂的老匠人教木工——怎么修农具，怎么制水车。胡青牛也来了一趟，讲哪些草木可以肥田，哪些能防虫。

学得快的，五天就掌握了要领。学得慢的，秦怀谷让人开出一块地，手把手教。挖沟、起垄、播种、施肥，每一步都做实操。

半月期满，考核。

不是笔试，是实操。每人分一丈见方的地，按代田法整治，播种冬麦。司徒府的农官和天工院的弟子一起评判：沟深够不够，垄直不直，种子撒得匀不匀。

三百人，淘汰了四十多个——大多是年老体弱，实在干不动的。剩下的二百六十人，全部授予“力田”木牌，牌上刻着姓名、籍贯、编号。

授牌那日，卫鞅亲自到场。他举起一块木牌，对台下说：“从今日起，你们就是秦国的农官。俸禄按亭长算，每年粟米二十石。但有一条——你们乡的田地，产量提不上去，这牌子收回，俸禄追回。”

台下肃然。

卫鞅继续说：“回去后，每乡划出百亩‘示范田’，按新法耕种。秋播时，天工院发放麦种。明年夏收，示范田亩产若达不到一石八斗——”他顿了顿，“力田免职，乡啬夫连坐。”

有人脸色发白。一石八斗，虽比试验田低，但仍是极高的标准。

秦怀谷此时开口：“达不到的，天工院派人去查。是地的问题，还是人的问题，查清再说。但若是懒，若是敷衍……”他没说下去，但眼神扫过，所有人都低了头。

当日下午，二百六十名新农官领取简册、麦样、农具图，踏上归程。每人配一匹官马——不是战马，是驮马，背上驮着行李和文书。

黑瘦老汉名叫稷，来自郿县东乡。他上马前，回头看了眼栎阳城高大的城墙，又摸了摸怀里的力田木牌。牌子还带着木头的温润，刻着他名字：稷，郿县东乡，甲字十七号。

跟他同乡的另一个农官凑过来，低声说：“稷老，这一回去……要是弄不成……”

稷把木牌揣进怀里，紧了紧缰绳：“弄不成？那就别回来了。”

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秋八月，关中开始收粟。

往年这时候，农人忙着割粟、晾晒、入仓。今年不同，粟米还没收完，各乡的“示范田”已经划出来了。力田们拿着木牌找乡啬夫，按户籍抽调民夫，开挖沟垄。

阻力不小。

郿县东乡的示范田选在泾水岸边一块坡地。稷带着三十个民夫开工第一天，就碰上了钉子。

几个老农蹲在地头，看着那些年轻人按简册上的图挖沟，直摇头。

“胡闹嘛。”一个缺牙老汉嘟囔，“好好的地，挖成一道一道，像挨了刀。这还能长庄稼？”

稷走过去，拿出油纸包着的麦种：“您看看这麦子。”

老汉接过，眯眼看了半天：“粒儿是挺大。可这挖沟……咱种了一辈子地，没见这样干的。”

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